2017选调生申论指导：解读申论关键词
【例如】
1：法律体系不完善、统一安全立法;法规不健全。法律中的矛盾冲突严重，漏洞较多;法律对恶意超载的处罚力度不够，违法成本低。
2：立法漏洞。法律间有交叉重合，有矛盾冲突。必须对法律进行修订、补充、解释;完善的立法是良好的管理基础，加强法制建设，修订法律中的矛盾冲突，统一处罚标准。
3：加强立法，用法律手段规范手机短信。
(四)服务类
词汇总结：
1、问题与原因：不到位、不完善、缺失、水平低
2、对策措施：建立、完善、加强、规范
【例如】
1：做好服务工作，维护好市场秩序。
2：完善农民工社会体系。解决其子女上学问题，推进医疗、工伤等制度，改善居住条件。
3：建立公共就业服务体系。整合资源，加强培训;筹资水平、政府补助标准和水平;建立全国信息查询服务系统，发行全国通用社会卡。
4：政府转变职能，服务水平，做好市场服务。
(五)管理监督类
词汇总结：
问题、原因：机构(体制、体系)不统一(多头、混乱)、不到位。
对策措施：统一、完善、规范、加强
【例如】
1：管理体制混乱，建立统一管理机构;安全执法监督体系混乱、形成食品安全监督和检测体系。
2：政府高度重视，加强管理。市民要承担监督、举报的义务。
3：管理不到位。
4：缺乏安全监督管理;坚持依法规范和监督管理地铁建设。
5：政府加强维护市场秩序，建立市场监管体系和信用体系。
二、关键词解读
申论是一种虚拟行政行为，其行文应当具有行政机关行文的一般特征：准确、简明、规范、清晰、和谐。这些词语在申论命题中就体现成为申论题目常见的作答要求。正确理解这些作答要求，按照作答要求作答，是确保考生作答方向正确的。
1.简明
所谓简明，就是要剔除语言中一切冗余信息，将主要的信息凸显出来。要力求用最精要的文字符号实现预定的表达目的。
2.准确
所谓准确，是指语言传输的信息绝不能有歧义。其中涉及的时间、地点、人员、范围、性质、程度等必须明确，解释要具有性。赞同、反对、肯定、否定，态度必须鲜明，不能含糊其辞。
3.清晰
所谓清晰，是指用语的条理清晰，应能把握主次，辨明因果，从表达目的出发，安排句序、段次;语句之间、段落之间都要体现出合理、严谨的逻辑关系，力求将意义传达到。
4.规范
所谓规范，有两层含义。一是文章中使用的词语要符合说话者的身份，适于审阅者需要;二是要语出有据，不用方言，避免俗语，力戒生僻用语。语言应以得体、庄重为上。
5.和谐
所谓和谐，是指文章的理、据相谐。理，是观点、意见;据，是材料、实际情况。后者是对前者的支撑，二者要有必然的、内在的联系。“理”之正确与“据”之充实，互为表里，相辅相成。
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（责任编辑：李明）
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