2016年国家公务员考试申论模拟试卷汇总

　　2016年国家公务员考试申论模拟试卷参考答案：物流业发展

　　7.2014年9月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步开放国内快递市场，推动内外资公平有序竞争。目前，我国国际快递业务已基本对外资开放，主要城市国内快递业务也已对部分外资企业分批开放。依据我国加入世界贸易组织时的承诺，进一步放开国内市场，让国内外快递企业同台竞争，有利于倒逼国内企业改善经营管理、服务水平，使广大消费者有更多选择。同时，推动快递业成为现代服务业发展的“黑马”，也能促进物流业上台阶，进一步搞活流通、拉动内需，增加社会就业，为稳增长、调结构、惠民生积极出力。

　　会议决定，全面开放国内包裹快递市场，对符合许可条件的外资快递企业，按核定业务范围和经营地域发放经营许可证。会议强调，要坚持放管结合，确保快递行业有序健康发展。让快递这一朝阳产业更加红火，为刺激居民消费创造条件，便利广大商家和亿万群众。

　　物流业合理竞争和充分发展对经济社会全面发展具有强大的推动作用，从国务院9月24日常务会议的决定来看，快递业的全面开放将对社会物流业带来深刻影响，将进一步降低全社会物流成本，降低流通环节费用，全社会都将受益。这也意味着，在不久的将来，一大批国外快递企业即将加入到国内包裹快递市场的竞争中来，共同分享中国市场这块巨大的“蛋糕”。事实上，国内快递行业有外资进入由来已久。

　　早在2004年，美国联邦快递即在中国开展业务，中外运敦豪也已进入中国市场多年。自此，外资、国有、民营，这三类快递企业多元共存，且相互竞争。从发展趋势来看，虽然外资快递企业进入中国市场，利用其雄厚的资金来建立必要的基础设施，不仅可以增强其快递货品的地面处理能力，大大地物流效率，还可以在竞争日益激烈的中国国际快递市场中保持一定的竞争优势。但是，一直以来，这些外资企业并未对本土企业造成太大的威胁。因为外资巨头主打的是国际快递业务，以及国内理想客户业务，而国内快递企业则以中低端业务为主。由于服务对象和业务领域存在着很大不同，所以，这些外资巨头一直未与本土企业形成“正面交锋”。

　　不过，此次国家提出进一步开放国内快递市场的决策，或将打破这一和谐的氛围。当市场全面开放之后，将会引来各形各色的外资企业入驻，这其中，也不乏与国内快递抢食中低端业务的外资企业。届时，国内快递企业将面临来自全球巨头的多重竞争与威胁。

　　快递业的全面开放是我国推进全面深化改革的一个举措，是经济发展动力的新方式。变革带来的将是利益格局的改变、利益分配的调整，这种变化对铁路货运业来说既是压力和挑战，也是动力和契机。

　　作答要求

　　一、请在“给定资料2”的横线上填一段话，使该则资料的语义连贯完整。(10分)

　　要求：准确、全面、精练。不超过100字。

　　二、“给定资料3～4”反映了我国快递服务业乱象，请概括其具体表现。(10分)

　　要求：全面、准确。不超过200字。

　　三、“给定资料6”介绍了国外物流企业的经验，请据此分析对我国物流企业发展的启示。(20分)

　　要求：分析透彻，内容全面。不超过250字。

　　四、假定你是政府的一名工作人员，请根据“给定资料5”为政府网站写一篇宣传短文，介绍物流业发展情况。(20分)

　　要求：只写标题和内容，内容全面，条理清晰。不超过450字。

　　五、“全面放开快递市场，是挑战还是契机?”请结合你对“给定资料”的思考和对这句话的认识，自拟题目，写一篇文章。(40分)

　　要求：

　　(1)自选角度，立意明确;

　　(2)联系实际，不拘泥于“给定资料”;

　　(3)思路清晰，语言流畅;

　　(4)总字数1000～1200字。

（责任编辑：李明）