大学生村官农村专业知识：农村承包土地有偿退出和土地流转有大区别！

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在农村土地改革的大前提下，农村承包地的流转和有偿退出也先后展开试点和推广，但是对于很多农民朋友来说，对于农村承包土地有偿退出和土地流转的区别还是不太清楚，那么二者的差异具体在哪呢?

一、什么是农村承包土地有偿退出和土地流转?

1、农村承包土地的流转

农村承包地的流转则是以农村承包地的三权分置为前提，农户将土地的经营权以出租、互换、转包、转让、入股等方式流转给他人耕种的行为。

2、农村承包地的有偿退出

2015年，《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》下发，里面提到了“鼓励展开承包地有偿退出试点”，承包地有偿退出的含义在于拥有承包地的农户通过退出土地承包经营权，且之后不得再次申请土地为前提，获得一笔合理的土地补偿款的土地交易行为。

二、农村承包土地有偿退出和土地流转的区别

二者的主要区别如下：

1、涉及到的土地权属变更情况不同

农村承包土地的流转变更的是土地经营权，土地承包权还在农户自己手上，而农村承包地的有偿退出则是土地的承包权和经营权都发生了改变，退回给了村集体。

2、涉及到的交易条件不一样

承包土地的流转一般只要求流转对象具有从事农业生产的能力即可，而承包地的有偿退出则要求退出农户已经进城、有其他稳定的经济来源、有固定住所、没有债务、发包方和村集体其他农户同意、退出的土地有合法的没有用于贷款的土地承包经营权证或者二轮承包土地使用证。

可见目前符合有偿退出承包土地的农户还只是少数。

总的来讲，目前农村承包地的流转已经在全国范围内进行了推广，并且已经有许多线上线下平台参与到了这一资本运作中来，而承包地的有偿退出则还处于小范围试点当中，具体什么时候推广还要看试点结果。毕竟对于农民朋友们来讲，土地是关系到全家人生存的事情，对一个新的政策得有一个可以接受的缓冲时间。

（责任编辑：李明）

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