三、 主要任务

(一) 乡镇工作任务

各乡镇(场、区、街道，以下简称乡镇)迅速召开专题会议，成立本乡镇的建档立卡贫困人口生态护林员选聘续聘工作领导小组，由乡镇政府主要领导担任组长，林业、扶贫、纪检监察等部门负责人为成员;根据本实施方案结合本乡镇实际情况，制定乡镇的选聘续聘实施方案，切实做好选聘续聘工作。

(二)生态护林员名额安排

2018中央及省财政拨付我县补助共542万元，按照管护补助标准10000元/人测算，全县今年可聘请生态护林员542名。安排原则：以各乡镇林地面积和贫困人口为依据，统筹兼顾全县森林防火重点区域和林业有害生物重点防治区域，2019年拟脱贫户优先安排。生态护林员分配详见新化县建档立卡贫困人口生态护林员安排表(附件1)。

(三)生态护林员选聘

1.生态护林员选聘条件：

(1)政治素质好，热爱林业，遵纪守法;

(2)属新化县建档立卡贫困人口;

(3)年龄一般在18—60岁之间，必须长期在家，具备一定的文化水平和组织协调及政策理解能力，责任心强，身体健康，能胜任野外巡护工作;

(4)同等条件下，多年从事护林工作的人员可优先考虑。

2.生态护林员选聘程序及时间安排：

(1)公告。乡镇政府委托乡镇林业站在乡镇政府、银行、集市、村委会、村民活动较集中的醒目位置张贴选聘公告，公告时间不少于5天。公告应当包括以下内容：选聘资格条件、名额;选聘范围、程序、方式;管护任务、管护报酬;报名方式和需要提交的材料;其他相关事项。

(2)申报。符合条件的贫困人员根据自身条件和意愿，由本人提出申请，经村支两委审查同意盖章后向当地乡镇林业站申报，并提交身份证复印件、近期免冠一寸彩色照片3张、家庭基本信息等相关资料。

(3)审核。根据申报材料和选聘条件，乡镇选聘工作领导小组组织对申报材料、个人素质等方面进行审核;审核通过后领导小组组织进行入户调查考察，形成材料提交乡镇政府班子成员会议进行表决评定。

(4)公示。乡镇政府将拟聘的生态护林员名单在乡镇政府、银行、集市、村委会、村民活动较集中的醒目位置张贴选聘公示，征求村民意见。公示期不少于7天。

(5)聘用。建档立卡贫困人口生态护林员实行“县建、乡管、村用”的管理机制。公示期满后，对没有问题或者反映问题不影响聘用的拟聘任人员，经县扶贫办审核确认为建档立卡贫困人口后，报送县林业局审查，县林业局审查汇总后再统一报县人民政府批准同意。

乡镇人民政府组织已经县人民政府批准同意的本乡镇拟聘生态护林员进行集中业务培训，经培训考试合格后(试卷保留存档)，乡镇与其签订管护劳务协议，并报县林业局备案。管护劳务协议一式五份：甲乙双方各一份，县林业局、乡镇林业站、村(社区)各一份。

档案及数据库建立。科学、系统收集整理各类文件、实施方案、选聘程序等相关资料档案，乡镇、村各留存一套。日常管理资料由乡镇林业站存档，县林业局建立完善数据库。

(四)生态护林员续聘

上一年度选聘的建档立卡贫困人口生态护林员符合以下条件的可以续聘：

1.属新化县建档立卡贫困人口;

2.政治素质好，热爱林业，遵纪守法;

3.认真履行管护职责，上年度考核合格，自愿续聘的;

4.年龄一般在18-60岁之间，具备一定文化水平和组织协调及政策理解能力，责任心强，身体健康，能胜任野外巡护工作。

符合续聘要求的护林员必须进行申报、公示和聘用三个程序。

(五)业务培训安排

1.培训时间：由乡镇安排。

2.培训地点：以乡镇为单位组织进行集中业务培训。

3.培训对象：新拟聘生态护林员和续聘生态护林员。

4.培训内容：

(1)新化县生态护林员管理考核实施办法;

(2)新化县生态护林员培训资料;

(3)护林员巡山记录的填写。

(六)生态护林员管理

⒈生态护林员实行一年一聘，聘用情况由县林业局上报省林业局备案。

2.严格实行生态护林员动态管理机制。对年度考核不合格的生态护林员，乡镇政府应在聘用期满后与其及时解除聘用合同。对不履职、因健康等原因不能胜任职责的生态护林员，乡镇政府应及时调整，并按程序解聘和补充聘用。(生态护林员管理考核实施办法见附件2)

（责任编辑：李明）