选调生申论范文：携号转网的难点在于消除利益壁垒
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原标题：携号转网的难点在于消除利益壁垒
由于用户被高额的换号成本绑架，形成畸形的用户粘性，三家运营商一直无法实现真正的市场充分竞争，市场份额并没有出现显著意义的波动。
根据工业和信息化部对号码携带工作的整体部署，天津、海南、江西、湖北、云南五省(市)各运营企业于12月1日推出新业务受理流程。相比老流程，新流程将会显著用户对于携号转网的感知度和携号转网的便捷性。
上个月，工信部在发布的文件中明确表示，要求三大运营商在2020年之前必须实现全国范围的携号转网。携号转网，顾名思义就是“号码可携带、移机不改号”，在保留原有号码基础上改变运营商。笔者认为，携号转网开启了手机消费者“用脚投票”的机制，有助于市场充分竞争。但是，携号转网的难点不在于技术，而在于消除利益壁垒。
目前，国内移动业务表面看是三足鼎立的状态，但实际上是一个相对垄断的市场。由于用户被高额的换号成本绑架，形成畸形的用户粘性，三家运营商一直无法实现真正的市场充分竞争，市场份额并没有出现显著意义的波动。
当市场份额不能反映其真实的市场竞争力，当用户被换号成本绑架，不得不忠于一家运营商，便出现了实质性垄断，也使得运营商在降费和服务上有所懈怠。携号转网如此受公众期待，原因在于公众可以自主选择运营商，而不用担心换号导致的联系不便，以及银行卡、工资卡、各种会员卡、微信、QQ账号的绑定问题。
那么，新业务受理流程如何优化携号转网呢?
首先，新流程有效了用户感知。所谓用户感知便是让用户体验到更透明的携号转网业务。之前业务办理需要打客服电话或亲自到营业厅，且没有资格查询细则，导致运营商在多个环节对用户进行限制，使准备携号转网的用户望而却步。新流程增加了短信查询携转资格方式，用户可以更方便地查询转网资格情况。
其次是携转效率。以往用户申请完携转业务后，须等到当晚10点后才能正式转到新的运营商。新流程启用后，用户办理完携转业务后1个小时内(到下一个整点时刻)即可正式携转到新的运营商。携转效率的，意味着流程上将更为规范，迫使运营商业务处理能力。
在我看来，携号转网关键在于消除利益壁垒。从此前试点来看，携号转网往往存在运营商的人为限制。比如，合约期内不能携号转网，网络切换期间会影响正常通信，等等。
（责任编辑：李明）
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