法定公文（二）

一、单项选择题

1.【答案】D。

解析：命令（令）分为公布令、行政令、动员令等。其中，行政令是由国家行政机关用于宣布重大强制性行政举措的一种公文。国务院及其各部门属于行政机关，拥有发布用于行政管理的“命令”的权限。故本题选D。

2.【答案】C。

解析：A项不选。命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。其与题干情况不符。

B项不选。批复适用于答复下级机关请示事项。其与题干情况不符，没有请示的事项，不需要进行答复。

C项当选。决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。题干将压减工业产品生产许可证管理目录发文告知有关单位和机构，属于对重要事项作出决策和部署，应采用决定这一公文文种。

D项不选。决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。其与题干情况不符。

故本题选C。

3.【答案】B。

解析：A项不符合题意。请示是适用于向上级请求指示、批准的公文。请示属于上行文，凡是本机关无权、无力决定和解决的事项可以向上级请示，而上级则应及时回复。

B项符合题意。决议适用于会议讨论通过的重大决策事项，是要求进行贯彻执行的重要指导性公文。决议是机关针对重大问题和重大事项做出的决策，一般采用公开行文方式正式公布，具有广而告之以期求得共识的特点。

C项不符合题意。批复是答复下级机关的请示事项时使用的文种，是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。批复具有针对性，下级机关请示什么事项，上级机关的批复就指向这一事项。

D项不符合题意。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见是适用范围和使用对象较广泛的公文。

故本题选B。

4.【答案】A。

解析：命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。命令（令）包括标题、编号、受令机关、正文，以及署名和日期等五个部分。命令（令）的编号使用流水号编号法，有两种书写方法：①从该届政府选举产生或领导人任职开始编排，至任期届满为止，如“《中华人民共和国国务院令》第1号”等；②在年度内按照流水号编号，如“《中华人民共和国交通部令》2007年第2号”等。故本题选A。

5.【答案】A。

解析：A项当选。命令适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。命令是国家行政机关及其领导人发布的有指挥性、强制性、领导性的下行公文。

B项不选。纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。纪要是一种具有纪实性、指导性的文书。

C项不选。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见是具有指示作用的公文。

D项不选。条例是国家权力机关或行政机关依照政策和法令制定并发布的，具有长期执行效力的法规性公文，不属于法定公文。

故本题选A。

6.【答案】A。

解析：根据《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第八条的规定，公告，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项；通告，适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项；意见，适用于对重要问题提出见解和处理办法；命令（令），适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。故本题选A。

7.【答案】A。

解析：公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。公告的发文机关一般级别较高，A项中的小学级别不够，且网站迁移无须向国内外告知，故应用通告。故本题选A。

8.【答案】C。

解析：A项表述正确。《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第八条规定，“通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项”。

B项表述正确。公告和通告的发布机关不同。公告一般只由国家权力机关、行政领导机关、经授权的国家机关职能部门和法律规定的有关单位发布，其他机关、团体、单位无权发布。通告的发布机关具有广泛性，各级国家机关、社会团体和企事业单位均可制发。可见，通告发布机关的级别一般比公告低。

C项表述错误。公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，告知范围是国内外。而通告告知的范围则限制在国内一定范围，甚至限于某些单位和场所。因而公告告知的范围比通告宽泛。

D项表述正确。通告公布的大都是让人们遵守或照此执行的法规性事项，具有较强的强制力和严肃性。

故本题选C。

9.【答案】D。

解析：公报，用于公布重要决定或者重大事项，可分为会议公报、事项公报、联合公报。其中，会议公报用以报道重要会议或会谈的决定。事项公报是党和政府的高级领导机关用以发布重大情况、重要事件的文件。统计公报是事项公报的一种。联合公报用以发布国家之间、政党之间、团体之间经过会议达成的某种协议。故本题选D。

10.【答案】D。

解析：A项不选。新闻公报是就国家和党政机关的某一重大活动、事件或问题所发布的带有新闻性的文件。新闻公报往往由新闻机关在新闻媒介上公之于众，它的阅知范围没有限制。

B项不选。联合公报是指用于两个或两个以上国家的政府、政党、团体的代表就会谈、访问等事宜所发表的公报。其不符合题干中“只在地方报刊发表”的要求。

C项不选。会议公报是指用以报道重要会议或会谈的决定和情报的公报。这种公报一般用于党中央召开的会议。其不符合题干中“只在地方报刊发表”的要求。

D项当选。统计公报是指党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项统计数据的报道性公文，具有性、指导性和新闻性。地方的统计公报一般不对外，只在地方报刊发表。

故本题选D。

11.【答案】C。

解析：A项不选。公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。公告具有郑重性、周知性和新闻性的特点，一般通过新闻媒体发布。该医院办公室在起草文件时，不宜使用公告。

B项不选。通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。通报具有典型性和说理性的特点。该医院办公室在起草文件时，不宜使用通报。

C项当选，D项不选。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。通告主要有广泛性、规定性和专业性的特点，面向一定辖区范围内的群众。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通告是广行文，没有主送机关，受文对象没有特指，所需告知的公众是本区域内的所有人。通知是下行文，有主送单位，受文对象特指其下属。因此，当告知对象为不相隶属机关或公众时，宜选用通告。本题的公文是要面向当地居民，应使用通告而非通知。

故本题选C。

12.【答案】C。

解析：真实是通报的生命。通报的任何情况、事实都必须是真实的，不能有差错，更不能编造虚假情况。题干中“要认真核对，不能掺杂任何‘水分’”，体现了通报须注重真实性。故本题选C。

13.【答案】C。

解析：公文写作要求语言庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。语言生动不属于通知的写作要求。故本题选C。

14.【答案】A。

解析：A项符合题意。《党政机关公文处理工作条例》（2012年）规定，通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。任免性通知可用于任免和聘用干部。题干局内规划科长的任命需要有关单位周知，适合使用通知这一文种。

B项不符合题意。《党政机关公文处理工作条例》（2012年）规定，决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

C项不符合题意。《党政机关公文处理工作条例》（2012年）规定，决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。

D项不符合题意。《党政机关公文处理工作条例》（2012年）规定，报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

故本题选A。

15.【答案】C。

解析：A项不选。根据《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第八条的规定，意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。

B项不选。根据《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第八条的规定，通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

C项当选。根据《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第八条的规定，通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。题干中“下发一个关于2023年部分节假日安排的文件”属于需周知的事项，应使用通知行文。

D项不选。根据《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第八条的规定，决定适用于对重要事项做出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

故本题选C。

16.【答案】A。

解析：A项当选。《党政机关公文处理工作条例》第八条规定，“通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况”。

B项不选。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

C项不选。请示适用于向上级机关请求指示、批准。

D项不选。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

故本题选A。

17.【答案】A。

解析：A项当选。《党政机关公文处理工作条例》（2012年）规定，通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通知是运用广泛的知照性公文，可用来发布法规、规章。

B项不选。《党政机关公文处理工作条例》（2012年）规定，批复适用于答复下级机关请示事项。

C项不选。《党政机关公文处理工作条例》（2012年）规定，函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

D项不选。《党政机关公文处理工作条例》（2012年）规定，通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

故本题选A。

18.【答案】A。

解析：通报，适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。本题中，总公司发文目的是让其他分店引以为戒，适用通报文种。

B项不选。通知，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

C项不选。公告，适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

D项不选。通告，适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

故本题选A。

19.【答案】B。

解析：《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第九条规定，“……（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名……”

A项不选。《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第八条规定，“……（二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项……”决定为下行文，与题意不符。

B项当选。《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第八条规定，“……（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准……”请示为上行文，符合题意。

C项不选。《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第八条规定，“……（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项……”批复为下行文，与题意不符。

D项不选。《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第八条规定，“……（一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项……”决议为下行文，与题意不符。

故本题选B。

20.【答案】B。

解析：A项不选。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

B项当选。批复适用于答复下级机关请示事项。

C项不选。决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。

D项不选。函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

故本题选B。

21.【答案】B。

解析：《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第八条规定，“……（十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。（十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。（十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。（十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。（十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项”。批复是公文中的纯粹被动性文种，下级有请示，上级才会有批复。故本题选B。

22.【答案】D。

解析：请示与报告都是上行文，但二者之间的不同之处有：①行文目的不同。请示是有所恳求，要求上级机关批复；报告主要是下情上达，不要求上级机关批复。②行文内容不同。请示的内容应是带有迫切性、需上级机关明确指示或批准的事项，行文时只能一文一事；报告则着眼于汇报或反映情况，既可一文一事，亦可一文数事。③行文时间不同。请示必须在事前行文，不允许“先斩后奏”；报告主要在事后行文，也可根据情况（工作进展情况或开展工作、活动的打算等）在事中、事前行文。④主送机关不同。请示的主送机关只能有一个；报告的主送机关一般有一个，特殊情况下（如受两个上级机关的双重领导）可主送两个上级机关（通常在两个上级机关名称之间加“并报”二字）。故本题选D。

23.【答案】C。

解析：A项说法正确。报告的内容要围绕主题进行，要分清主次轻重，突出重点难点。对于综合性报告，内容多而杂，更应该突出重点、明确中心、点面结合、条理清楚，切忌面面俱到、平铺直叙、写成流水账。

B项说法正确。报告的情况必须属实，叙述的事实、引用的材料要准确无误，不夸大、不缩小、不虚构。

C项说法错误。根据《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第十五条的规定，不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

D项说法正确。不同种类的报告，主体部分的写法不尽相同。例如，工作报告要讲清工作情况、取得的成绩、存在的问题、具体的经验、体会和教训，以及今后的工作打算和设想，以便上级部门掌握情况、指导工作。情况报告应包括情况、说明、结论三个部分。

故本题选C。

24.【答案】D。

解析：A、B、C三项不选。命令适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。决定适用于对重要事项做出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。三者都是下行文，不会用“请指示”作为结束语。

D项当选。请示适用于向上级机关请求批准和指示，语气要委婉，表示请求。请示的尾语、结语通常有较为固定的写法，必须另起一行使用规范用语，通常由“征询语＋期复语”组成。征询语有“妥否、当否、如无不妥”等，期复语有“请指示、请批准、请批复、请批示”等。“当否，请指示”是请示的结束语。

故本题选D。

25.【答案】C。

解析：G省人民政府与H省人民政府属于同级机关，二者之间进行商洽使用的文种应当是平行文。平行文是指同级机关或不相隶属机关之间的行文，主要是函，也包括意见、通知等。

A项不选。公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项，属于下行文。

B项不选。命令适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位及人员。命令属于下行文。

C项当选。函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。函是一种平行文，不能作上行文、下行文，与题干中的情况相符。

D项不选。通知是运用广泛的知照性公文，适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通知既可作下行文，也可作平行文。通知作平行文时不带指挥、指导性，只能表述告知性或周知性内容。其适用范围与题干中的情况不符，题干是平行机关就某事情进行的商洽。

故本题选C。

26.【答案】A。

解析：A项当选。函，适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。函在公文中属于平行文。省军区和省人民政府之间没有领导指导关系，在相互联系或协商工作问题时，一般适宜使用函来行文。

B、C、D三项不选。B项“国务院与省人民政府”属于隶属关系，C项“省农业厅与市农业局”属于指导与被指导关系，D项“教育部与省教育厅”属于指导与被指导关系。

故本题选A。

27.【答案】B。

解析：A项不选，B项当选。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关询问；请示适用于向上级机关请求批准和指示；函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。文化和旅游厅与财政厅是不相隶属的平级机构，公务往来应该使用函。

C项不选。题干的设问是“标题主要的错误是”，而C项说法属于“行文规则”的内容，与标题无关。

D项不选。《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第十五条规定，“向上级机关行文，应当遵循以下规则：……（四）请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项……”该项属于“行文规则”的内容，而不是本公文标题的错误。

故本题选B。

28.【答案】A。

解析：意见，适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见的主要特点：一是意见所涉及的必须是重要问题，特别是新问题。二是意见写作形式的特定性，对重要问题不仅要有所“见解”，而且要有“处理的办法”。三是指导性，在此基础上，拿出切实可行的解决办法和措施。四是针对性，就某一重要问题制发，对下级机关起帮助和解决问题的作用。五是原则性，意见在就重要问题提出见解和处理办法时，总是从宏观上提出原则性意见。故本题选A。

29.【答案】C。

解析：A项不选。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。报告属于上行文。

B项不选。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通知属于下行文，是要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。

C项当选。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。它既可以上行，请求上级机关对自己的意见给予答复或做出处理；也可以下行，对下级机关开展某些活动或做好某项工作做出指示、安排，要求下级机关遵照执行或参照执行；还可以对同级机关就某些重要问题提出意见，供对方参考。

D项不选。决定适用于对重要事项做出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定属于下行文。

故本题选C。

30.【答案】C。

解析：A项描述正确。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。

B项描述正确。意见的结束语可采用“以上意见如无不妥，请批转有关部门执行”“以上意见，请予考虑”等作结束语。

C项描述错误。指令性公文是指上级机关向下级机关发送的指示、命令性质的公文，包括命令（令）、决定等。意见属于指挥性公文，不具有强制力，仅供参考。

D项描述正确。意见可以采用完全式标题，也可以采用省略发文机关名称的省略式标题。

故本题选C。

31.【答案】B。

解析：A项不选。纪要具有纪实性、条理性、概括性等特点。原始性不是纪要的特点。

B项当选。纪实性是指纪要必须是会议宗旨、基本精神和所议定事项的概要纪实，不能随意增减和更改内容，任何不真实的材料都不得写进纪要。

C项不选。条理性是指纪要要对会议精神和议定事项分类别、分层次予以归纳、概括，使之眉目清晰、条理清楚。

D项不选。概括性是指纪要必须精其髓，概其要，以极为简洁精练的文字高度概括会议的内容和结论。有的纪要还要有一定的分析说理。

故本题选B。

32.【答案】D。

解析：A项不选。“会议要求”常用于对某项工作本身提出的直接而具体的要求。

B项不选。“会议认为”常用于对研究事项做出的具有前瞻性、性的判断。

C项不选。“会议确定”常用于对人、财、物以及各项标准等可量化的事项，以及具体的工作任务等予以明确。

D项当选。“会议强调”常用于对某项工作提出的延伸性要求，或是对具体要求中的某个片段予以加强。

故本题选D。

33.【答案】A。

解析：从内容来划分，议案可分为立法性议案、任免性议案、建议性议案、重大事项的决策性议案四种。

A项当选。立法性议案主要在两种情况下使用：一是政府机构制定了某项法律或法规之后提请人大审议通过；二是建议、请求某行政机构制定某项法规。前者如《国务院关于提请审议〈中华人民共和国著作权法（草案）〉的议案》，后者如《关于尽早制定我省普及九年制义务教育实施条例的议案》。题干中的议案属于立法性议案。

B项不选。任免性议案是行政机关向权力机关提请任命、免去或撤销行政机关工作人员职务，请求人民代表大会审议批准的议案，如《国务院关于提请××等同志职务任免的议案》。

C项不选。建议性议案是以行政部门的身份向权力部门提出建议，这种议案有些像建议报告，供人民代表大会审议、采纳。

D项不选。重大事项的决策性议案是关于财政预算决算、城乡发展规划、重大工程以及政治、经济、文化、教育、科技、卫生等领域中的重大事项的决策，需要提请人民代表大会审议批准时使用的议案。

故本题选A。

34.【答案】B。

解析：纪要是一种法定公文，其结构通常包括标题和正文。其标题一般有三种形式，一是会议名称+文种，二是发文机关名称+事由（会议名称）+文种；三是使用文章式的正副标题结构，主标题揭示会议主要内容或精神，副标题点出会议名称和文种。因此，纪要的标题须写明会议名称与文种。如《全国大学生志愿者培训研讨会纪要》。故本题选B。

35.【答案】A。

解析：A项使用正确。根据《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第八条的规定，纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。

B项使用错误。根据《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第八条的规定，通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项；决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。该项是废止部分行政规范性文件的情形，属于对重要事项作出决策和部署，B项文种应该使用决定。

C项使用错误。办法是对某项工作或活动的进行做出具体规范的文件，一般是在企事业单位中运用。根据《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第八条的规定，意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。××市人民政府对养老服务发展提出见解和处理办法应使用意见这一文种。

D项使用错误。根据《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第八条的规定，公报适用于公布重要决定或者重大事项；通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。公报是具有报道性的公文，与选项中的情形不符。开展2021年全省“安全生产月”活动具有周知性，使用通知文种即可。

故本题选A。

二、多项选择题

36.【答案】ABD。

解析：《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第八条规定，“公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。公告一般只由国家权力机关、行政领导机关、经授权的国家机关职能部门和法律规定的有关单位发布，其他机关、团体、单位无权发布。故党团组织、社会团体、企事业单位不具有发布公告权限。故本题选ABD。

37.【答案】BD。

解析：A项不选。根据《党政机关公文处理工作条例》（2012年）的规定，纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。纪要一般不向其他机关、单位发送，只发送至本机关领导人、直属部门和下级机关、单位。某市政府向所属区县传达会议精神时，适用纪要。

B项当选。根据《党政机关公文处理工作条例》（2012年）的规定，通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。通告是一种泛行文，面向广大社会组织和公众，而非向某一特定机关行文，不适用于市政府向所属区县发文。

C项不选。根据《党政机关公文处理工作条例》（2012年）的规定，通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。某市政府向所属区县发文，适用通知。

D项当选。根据《党政机关公文处理工作条例》（2012年）的规定，公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。某市政府向所属区县发文，不适用公告。

故本题选BD。

38.【答案】ABD。

解析：A、B两项说法正确，C项说法错误。请示适用于向上级机关请求指示、批准，属于上行文。凡是本机关无权、无力决定和解决的事项都能够向上级请示，而上级则应及时回复。C项中“不需要及时回复”说法有误。

D项说法正确。请示行文必须一文一事。这就是说，每则请示只能要求上级批复一个事项，解决一个问题。

故本题选ABD。

39.【答案】ABCD。

解析：根据《党政机关公文处理工作条例》（2012年）的规定，批复适用于答复下级机关请示事项。批复在撰写前必须进行充分的调查研究工作。首先，应认真研究来文的内容及其背景，调查研究请示的理由、事项与具体要求，审核其真实准确性与必要性。其次，应查阅有关的规定与指示，以便使批复的意见符合有关的方针政策与法律法规。第三，如属业经处理过的问题，则应查阅前案处理的材料，对问题的处理具有连续性。第四，如请示的内容涉及有关机关（部门）的职权范围，在批复时应与有关机关（部门）对有关问题进行协商并取得一致意见，避免相互矛盾与抵触。故本题选ABCD。

40.【答案】BC。

解析：A、D两项说法正确。纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。会议纪要的写作注意事项主要有：①要从会议的客观实际和具体内容出发，抓中心，抓要点。抓中心就是抓住会议的中心思想、中心问题、中心工作；所谓要点，就是会议主要内容。②要以整个会议的名义表述，因此必须概括会议共同决定，反映会议全貌，未达成一致的问题要分别论述并标明分歧所在。③为了叙述方便，眉目清楚，常用“会议认为”“会议强调”“会议指出”“与会人员一致表示”等词语作为段落的开头语；也有用在段中的，起强调作用。④属于介绍性文字，写作者可以灵活自由叙述；属于引用性文字，必须忠于发言原意，不能篡改，也不可强加于人。⑤小型会议侧重于综合会议发言和讨论情况，并要列出决议事项；大型会议内容较多，正文可分几部分写作。

B项说法错误。该项中“所有意见需要”的表述有误，对于没有形成一致的意见不需要分别论述，也不能以整个会议的名义表述。

C项说法错误。应将“引用性文字”改为“介绍性文字”。“引用性文字”不能灵活自由叙述。

故本题选BC。

三、判断题

41.【答案】B。

解析：决议适用于会议讨论通过的重大决策事项，是要求贯彻执行的重要决策性公文。然而并不是所有会议决定的事项都可以形成决议，原则上来说只有经过法定程序选举或经过其他组织原则按照一定程序形成的会议、委员会会议才能形成决议。故本题判断错误。

42.【答案】A。

解析：《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第八条规定，“……（五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。（六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项……”公告的内容多为已经发生事后告知，通告多用于事前。公告的内容偏重于告知性、消息性，通告的内容偏重于知照性、执行性。故本题判断正确。

43.【答案】A。

解析：公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。一般来说，公告的发布方式不像其他公文那样以文件的形式下发到各部门，而是多通过广播、电视、报纸等大众传播媒介作为新闻予以发布。故本题判断正确。

44.【答案】B。

解析：通知所告知的主要内容是工作情况和共同遵守执行的事项。通告所发布的事项则属于有关职能部门对负有责任进行管理的社会某一方面工作作出规定和安排的一般业务事项。故本题判断错误。

45.【答案】B。

解析：通知可以下行、平行，但不能上行。故本题判断错误。

46.【答案】B。

解析：批复适用于答复下级机关请示事项，它的内容涉及面比较窄，除了直接回答所请示的事项以外，无须涉及其他问题。批复是应下级机关请示而行文的，属于被动性下行文，其行文对象单一，是特定的提交请示的下级机关。题干“上行文”的表述有误。故本题判断错误。

47.【答案】A。

解析：请示的行文要求：①一文一事。一份请示只能写一件事。②单头请示。请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门。如果需要，可以抄送有关机关。③不越级请示。如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时，要同时抄送越过的直接上级机关。④不抄送下级。请示是上行文，行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱。故本题判断正确。

48.【答案】A。

解析：意见大部分时间作为下行文来使用，但也可以用作上行文，用于向上级机关提出意见或建议，可呈报上级机关审定并批转至指定范围。这类意见经过上级机关批转，则代表上级机关认同，成了上级机关的意见。故本题判断正确。

49.【答案】A。

解析：《党政机关公文处理工作条例》（2012年）第八条规定，“公文种类主要有：……（十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项……”春明小学和市公安局是不相隶属的机关，来往公文适用函。故本题判断正确。

50.【答案】B。

解析：纪要不能等同于会议记录。纪要是法定公文，适用于记载会议主要情况和议定事项。纪要的精髓在于“要”，准确把握会议的要点是整理会议纪要的关键。会议记录是在会议过程中，由记录人员把会议的组织情况和具体内容记录下来形成的。会议记录是讨论发言的实录，属于事务文书，是纪要之基。纪要是在会议记录的基础上加工整理而成的。故本题判断错误。

（责任编辑：雷炜）