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2017国家公务员考试申论模拟试卷(地市):依法行政

  2.2014年3月8日,S省Z市Y区崔某向媒体投诉称:2013年12月31日,其合法取得辖区新华工业园凉水井村附近两块土地使用权,并领取土地证,准备建设二手车市场,Z市及Y区政府相关领导批示另行选址、交换土地,由于政府种种原因交换土地未能落实。期间,这两宗土地因为经济纠纷被M市铁路运输法院裁定查封。但是,Y区人民政府在土地查封、未给其置换土地的情况下,“一女嫁两男”,以2亿价格出卖该土地给Z市鑫华山房地产开发有限公司,在未办理国土等任何手续的情况下,违规开发建设小产权房谋利,并已开工建设,未批先建总投资约32亿元。

  某网站于2014年3月13日以《S省Z市无视中央禁令开发小产权房 土地涉嫌“一女二嫁”》为题报道了S省Z市Y区有关小产权房建设和土地纠纷一事。稿件刊发后被大量媒体转发,有网友直接将报道内容发布到大众网Z论坛。3月18日,Y区网络文化管理办公室在该论坛进行回应并要求论坛删帖,而回应漏洞百出,让Z市Y区政府某些官员法律意识淡薄的问题暴露无遗。

  这份盖有“Z市Y区网络文化管理办公室”公章的删帖申请,似乎很合理地把有小产权房嫌疑的事项用回迁安置房化解了,而崔某则对该说法一直质疑。崔某之前曾质疑,算算凉水井和张八棍两个村有多少户,再和这里的建设规划对比就知道其中有太多的蹊跷了。另外值得注意的是,Z市Y区网络文化办公室在这份删帖申请中并没有对“土地涉嫌‘一女二嫁’”问题给出明确回复,而这才是崔某曾经投诉的关键所在。

  崔某合法取得辖区新华工业园凉水井村附近两块土地使用权,并领取土地证。另外,这两宗土地因为经济纠纷被M市铁路运输法院裁定查封。有法律界人士称,土地证是土地所有权的证据,Z市Y区政府在没有征得土地使用权人崔某同意的情况下,在土地上建设所谓的“回迁安置房”是严重的侵权行为。另外,这两宗土地被法院查封的情况属于“活封”,也就是说这两宗土地在查封期间是不能转让和买卖的,但允许土地使用权人搞建设。但目前,在土地上搞建设的是鑫华山房地产公司,而该公司和崔某并没有法律关系,也没有征得崔某的同意。这种行为也是明显的侵权行为。

  有网友认为,Z市Y区政府与其着急删帖,不如把鑫华山房地产取得委托开工建设的过程告诉大家,公布事实真相远比作难圆其说的解释要强。

  有Z市市民透露,地方政府决策朝令夕改,地方“一届官员一届事”。新官上任后,要新做法、新政绩、新形象,没有等到落实就调走了,政策持续性根本就无从谈起。“严肃的政府决策却因官员个人的想法而更改,何况一个没有法律意识的地方政府,政府的诚信在哪里?”

(责任编辑:李明)

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