2015北京公务员考试申论冲刺模拟卷答案（8）

　　5.针对资料反映的主要问题，写一篇议论文，自拟题目。(40分)

　　要求：(1)提出问题，解决问题;

　　(2)联系资料，要有现实针对性;

　　(3)文字简洁，字数在800—1000字。

　　【参考范文】

如何走出“养老盲区”

　　我国从20世纪八十年代开始，就着手养老保险制度建设。经过二十多年来的努力，我国在制度层面上已基本建立起覆盖大多数人群的“网”，纳入“老有所养”的人数逐年增长。随着养老保险制度的深化，也逐渐暴露出一些深层次问题。我国在养老金制度体系上讲的是“制度覆盖人员”，这导致当前的问题就是“碎片化”。养老金制度本身是强调公平的，但由于不同人群的养老保险制度是不同时期逐步建立起来的，不同的人群养老金相差几倍甚至几十倍，这极易引起新的社会矛盾，成为社会不稳定的新诱因;从对象来说，由于制度上缺少安排，众多城镇居民尚处于“老无所养”状态，这不能适应当前统筹城乡发展和城镇居民养老的迫切需求。

　　为此，我们应该尽早准备，未雨绸缪，尽快完善基本养老保险制度以及其他各项工作，可以采取的具体措施为。

　　首先，将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划。我们提出健康老龄化战略内涵，主要包括“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”内容，这是对中国老龄工作的综合概括，是促使经济社会可持续发展的重要内容，是解决好我国人口老龄化问题的主体思路。

　　其次，走家庭养老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老为基础，社区养老服务网络为辅助，公共福利设施养老手段为补充，社会保险制度为的居家养老体系，把老年人自身、家庭、社会和国家作用有机的组合起来，使之发挥出效用。

　　再次，积极发展老龄产业。老龄产业是为了满足老年人物质和精神生活需求而形成的产业，既包括生产性产业，也包括服务性产业，是解决人口老龄化问题的重要手段。发展老龄产业，一是要从我国实际出发，以满足老人物质和精神生活的需要为目的;二是要以市场为导向，按经济规律办事;三是要养老费用的合理使用，老年人的消费能力。

　　最后，加快完善老年法律法规体系。依法治国是我国社会主义现代化建设的基本方略，依法治理人口老龄化带来的社会经济问题，应是下个世纪老龄工作重要内容。

　　随着老龄化时代的到来，养老问题日益成为突出的社会问题，解决养老问题不只是资金的问题，体制、观念等都需要改变;需要政府主导，也需要社会的参与。总之，解决养老难问题是国计民生的大事，更是关乎我们每个人晚年幸福的大事，需要我们从实际出发，做好全面工作，把这个长期目标一步步实现。

　　【中公点评】

　　这是一份答卷。作答紧密结合了资料内容，作答结构十分清晰，既有问题的论述，也分条论述了解决措施，整个文章完整紧凑，思路清晰。语言表达流畅且符合字数要求。整体来看是一份的试卷。

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（责任编辑：李明）