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　　一、注意事项

　　1.本卷总分100分，时限180分钟，其中阅读给定资料参考时限为50分钟。

　　2.用黑色钢笔(签字笔)将自己的姓名、准考证号填写在试卷和答题卡(第一、三页)相应位置上;用28铅笔填涂答题卡第一页准考证号的信息点。

　　3.看清答题卡题号位置，每题都要用黑色钢笔(签字笔)作答在答题卡上的指定位置，作答在其他位置上的一律无效。

　　4.请仔细阅读给定的资料内容，然后按照后面提出的“作答要求”作答。

　　5.答题结束后，将题本和答题卡一并交给监考人员。上交时，务必请他(她)在你的准考证上签收。否则，若题本和答题卡遗失，由你承担责任。

　　二、给定资料

　　资料1

　　新华网北京3月4日电(记者熊争艳孙铁翔)多个知名网站“两会”前推出的“两会”热点调查显示，养老等社会话题受关注度位居前列。同时，养老也成为全国人大代表、政协委员的建议提案里的“热词”。

　　新华网2014年“我向总理话改革”大型征集开始以来，养老制度稳居前五位。人民网2010年引入热词调查以来，“社会”已连续五年位居榜首，且投票网民逐年增多。在分项调查中，养老被认为是我国社保领域内“建设水平最落后于实际”的一项制度，得到了超过半数网民的投票。

　　民有所呼，会有所应。全国政协十二届二次会议开幕以来，“养老”话题也持续保持热度，许多全国政协委员也都提交了养老的提案。此外，民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党等民主党派也分别以集体和个人提案形式提交了有关“两岸合作养老”“调整养老用地政策”“推进社区养老”“推进医养结合型养老护理机构”等与“养老”话题相关的提案。全国工商联还专门提交了“鼓励吸引民间资本进入养老服务产业”的大会书面发言。

　　养老服务业也成为民政部2014年十大工作之首。记者查阅((2014年民政工作要点》，第一项就是加快发展养老服务事业，拓展社会福利服务。民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付介绍，这几年，每年关于社会福利的建议提案在200件左右，其中养老占比。

　　专家认为，公众对“两会”的关注点，是殷切民生诉求的集中体现，也会受到政策影响。今年养老问题受关注，是我国人口老龄化形势日益严峻的形势决定的，也与2月初推出的城乡养老保险“并轨”新政有一定关系。

　　资料2

　　目前中国老龄人口已超过1.67亿，占人口总量的12.5%，预计到2020年将达到2.43亿。根据联合国人口老龄化的标准，一个国家60岁及以上的老年人口占人口总数的比例超过10%，或65岁及以上的老年人口占总人口的比例高于7%，这个国家或地区就进入了老年型社会或老年型国家。有关资料显示，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势，到2030年，中国将成为全球人口老龄化程度的国家。到2039年，我国将出现不足两个纳税人供养一个养老金领取者的局面，这被称为“老龄社会危机时点”。近期，来自各方面的研究表明，中国老龄化速度之快前所未有，其在政治、经济、文化和社会等诸多层面带来的冲击空前强烈。

　　据了解，目前我国实施的基本养老保险制度主要是以下几项：一是国家公务员退休制度;二是事业单位人员基本养老保险制度;三是企业职工(包括灵活就业人员、个体工商户、自由职业者等)基本养老保险制度;四是新型农村社会养老保险制度。唯独缺少的是城镇居民养老保险制度这一块。《经济参考报》记者在河北、贵州、内蒙古等地采访调查了解到，现行基本养老保险制度虽日臻完善，但城镇居民这一群体仍缺少总体制度安排，出现覆盖“盲区”。而这个群体多无职业、无收入、年龄较大，是社会最弱势的人群之一。

　　尹蔚民指出，“尽快健全社会制度，是经济社会可持续性发展的必要基础。”在完善社会体系的诸多任务中，要把尽快弥补制度缺失作为目标。“因为相对于其他矛盾，一部分社会群体没有基本的制度安排是的不公平。”

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（责任编辑：李明）