北京公开选拔领导干部：面试模拟试题之医药卫生类
二是经济社会发展和人口老龄化对卫生工作提出了新的挑战和要求。主要表现在：我国正处于经济社会快速发展时期，城市化、工业化进程加快，环境生态形势严峻，健康风险增加，使我国面临新的公共卫生问题;我国人口正在快速老龄化，心脑血管疾病、糖尿病和恶性肿瘤等慢性非传染性疾病患病率，防治难度加大;SARS等新发传染病的出现，结核病、性病等传染病死灰复燃，加大了疾病防治任务，形成了经济社会发展的双重疾病负担。
总之，我国现行医疗卫生服务体系还不适应经济社会快速发展的需要，难以应对公共卫生问题的巨大挑战，不足以满足广大人民群众的健康需求，必须深化医疗卫生服务改革，解决制约卫生服务事业发展的体制性、机制性和结构性问题，实现党的十七大提出的2020年人人享有基本医疗卫生服务的奋斗目标。
改革开放以来，我们解决了13亿人口的温饱问题，创造了一个世界奇迹;新世纪新阶段，我们正在从事着世界上规模的医疗卫生服务工作。面对未来，我们更应该豪情万丈。
3·据你了解，当前我国城镇医药卫生体制改革政策的主要内容有那些?
【试题分析】本题一方面考查公选应聘者对社会热点的关注程度，另一方面考查其对“我国城镇医药卫生体制改革政策”的思考、认知和判断。
【解题思路】首先，阐述对我国城镇医药卫生体制改革的认识;然后，着重介绍我国城镇医药卫生体制改革政策的主要内容;最后，表明落实政策、实现目标的信心。
【参考答案】
改革开放以来，我国卫生事业在为人民健康服务和为社会主义现代化建设服务方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。各级各类医疗卫生机构的建设水平都有了很大，服务能力显著增强，广大医务人员为保护和增进人民健康作出了重要贡献。但是随着社会主义市场经济体制改革的全面推进，医药卫生体制中存在的体制性、结构性矛盾也越来越突出，其主要表现包括：医疗费用增长过快，给国家、企业和职工群众都造成较大负担，不利于城镇职工基本医疗保险制度的建立;卫生资源配置条块分割，重复建设，结构不合理，卫生资源浪费与短缺并存，运行成本高，总体利用效率低;医疗机构经济补偿机制不合理，“以药养医”助长了不正之风，缺乏公平竞争，有的利用垄断地位片面追求经济效益，医疗服务质量不能让广大患者满意，“看病贵”成为社会热点问题;药品生产流通秩序混乱，药品虚高定价和回扣促销等不正之风没有得到有效遏制，假劣药品危害了人民群众用药的安全。为了解决这些深层次的矛盾和问题，国务院决定在建立城镇职工基本医疗保险制度的同时，进行城镇医药卫生体制改革。根据我平时对医疗卫生等民生问题的关注与思考，我国城镇医药卫生体制改革政策主要包括了以下几方面的内容：
一、实行卫生工作全行业管理。建立和完善医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备等医疗服务要素的准入制度。
二、建立新的医疗机构分类管理制度。将医疗机构分为非营利性和营利性两类进行管理。国家根据医疗机构的性质、社会功能及其承担的任务，制定并实施不同的财税、价格政策。非营利性医疗机构在医疗服务体系中占主导地位，享受相应的税收优惠政策。营利性医疗机构医疗服务价格放开，依法自主经营，照章纳税。
三、建立健全社区卫生服务组织、综合医院和专科医院合理分工的医疗服务体系。位于城市的企业医疗机构要逐步移交地方政府统筹管理，纳入城镇医疗服务体系。
四、加强卫生资源配置宏观管理。鼓励各类医疗机构合作、合并，共建医疗服务。
（责任编辑：李明）
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