申论热点：发展社会经济 民生福祉
热点背景
邓小平同志指出，“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”建设中国特色社会主义，不仅要大力发展生产力，极大地增加社会物质财富，满足人民群众日益增长的物质文化需要;还要坚持走共同富裕道路，维护社会公平正义，激发全社会创造力，促进人的全面发展。这是新的历史条件下，坚持和发展中国特色社会主义必须牢牢把握的基本要求。大力和改善民生，着力解决关系人民群众切身利益的生活、生产和生命安全问题，人民群众的经济、政治、文化、社会和生态权益，使人民过上美好幸福的生活，是党和政府一切工作的根本出发点和落脚点。和改善民生的水平，是最终衡量党和政府工作的根本标准，也是评判中国特色社会主义发展水平的根本标准。人民群众是发展中国特色社会主义的根本动力。只有依靠人民，尊重人民主体地位，发挥人民精神，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，我国的经济社会发展才能获得最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉，才能真正维护好、发展好、实现好最广大人民的根本利益。这是中国特色社会主义本质特征的集中体现。
公务员考试角度解读
【提出观点】
疫情冲击和经济下行压力下，我国把民生置于突出位置、切实兜住兜牢民生底线至关重要。要全面贯彻落实此次会议精神，越是特殊时期，越要聚焦民生关切、注重改善和增进民生福祉，让人民群众奔着更好的日子去。
【综合分析】
民生问题，即有关国民的生计与生活问题，中国自古以来就将“民生”与“国计”相提并论，民生问题一直与国家发展存在着不可分割的关系。悠悠万事，民生为重。“着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题”。透过政府工作报告，今年民生工作的着力点和侧重点清晰地呈现在人们面前。一件件稳中求进的工作部署，一个个清晰明确的任务目标，都是在满足人民群众对美好生活的向往。一系列富有针对性的政策举措，展现出党和政府切实和改善民生的坚定决心。
随着人民对美好生活的向往增加，其与社会发展的不平衡便会出现矛盾，此时正是需要各级干部工作者，做好民生工程，当好“服务者”，但近年来一些不以民生为重的做法仍然存在，办事跑断腿，流程不清晰，百姓想办业务却叫苦连天;贷款审核多，多环节卡扣，企业家为了盘活产业而无可奈何;空喊口号，蓝图规划得一片大好，却因硬件不足难以开展等问题。细解民生意义，是为民生活所需去考虑;深察群众所求，不是标准化、化，而是因地制宜、因人而异、因时不同。
【参考对策】
一、就业是民生之本。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业;
二、收入是民生之源。要深化收入分配体制改革，努力缩小收入差距，千方百计增加城乡居民收入，建立健全各类人群收入调整增长机制，规范收入分配秩序，确保物价基本稳定;
三、社保是民生之基。重点是推进社会救助制度改革，继续城乡低保水平，全面实施临时救助制度，为特殊困难群众基本生活提供，为人们创业奋斗解除后顾之忧;
四、稳定才能发展，稳定才能民生。要深化基层建设，完善社会治理体制;要落实重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制;要健全完善立体化社会治安防控体系，建设基层综治综合服务管理平台，严密防范、依法惩治违法犯罪，优化市场发展环境;要畅通群众信访渠道，倾听群众呼声，维护群众合法利益诉求;要牢固树立安全发展观念，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生，人民群众生命财产安全。
（责任编辑：李明）
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