一、案例题(一) 6’+ 6’=12’

　　资料1 2014年9月，一家公司带着银行工作人员来到某“市民之家”规划窗口，办理土地抵押。按惯例，办理证件需要5天时间，没想到，只花了2个小时，33本土地他项权力证便已办好，整整齐齐摆在他们眼前。这只是“市民之家”心贴心为市民和企业服务的一个缩影。自2013年7月习总书记考察以来，“市民之家”全体员工牢记嘱托，审批效率，服务质量。2014年元月至10月，通过全市统一网上审批平台，共办理了市、区两级并联审批项目608个，平均缩短时限1/3以上;工业、服务业和建设工程项目三大并联审批流程，与优化前相比，减少审批环节近10个，优化事项的办理时限压缩了50%以上。

　　资料2 办事材料多、手续繁杂、重复排队、随意性大。。。。。。

　　针对这种情况，某市人社局以推进基层公共服务平台标准化建设为抓手，构建了一套标准服务、一个平台实训、一窗式受理、一卡通办事、一体机自助的“五个一”服务模式，有效克服了服务差异，实现了服务均等化，确保了服务群众的“最后一公里”真正落到基层实处。

　　资料3 用微信挂号、微信付费、微信查询诊疗情况和费用明细，免去挂号排队、缴费排队之苦，这种掌上智慧医院近日在某市中心医院开通运营，该院百度直达号、支付宝服务窗和微信公众号同步上线，覆盖时下移动互联网应用人数最多的三巨头“BAT”(百度、淘宝、腾讯)。2015年1月18日8时45分，记者用手机登上微信，进入该市中心医院公众号正式挂号，按提示输入姓名、身份证号、内科，微信付费后，“我的挂号单”立即生成，内容显示为：内科门诊杨XX医生，2015年1月18日9时15分就诊，地点在门诊楼三楼，挂号费4.5元，就诊顺序为第16名。

　　资料4

　　近年来，某市通过加强区县、乡镇(街道)、村(社区)三级服务中心建设，着力构建上下联动的服务群众工作网络。在优化服务流程、办事效率的基础上，赋予区县行政服务中心统筹协调职能、负责对乡镇(街道)、村(社区)两级服务中心的工作指导，对群众反映事项进行受理、交办、督办和反馈。“兜底”解决基层无法办理的问题。整合区县部门在基层的办事机构，在乡镇(街道)设立“”办事大厅，开展各种公共服务和便民便利服务，在协助上级部门提供行政审批等服务，让群众办事“只进一道门，少跑几趟路”，制定下发村(社区)便民服务中心建设指导规范，从场所设施、岗位设置、服务项目、服务流程和服务公开5个方面提出具体要求，着力打造集多种服务功能于一体的综合性服务平台，限度方便群众就近办事。

　　资料5

　　叶先生是新加坡公民，他的妻子马女士是我国某市人，不久前，叶先生遗失了自己持有的那边结婚证，他就带着妻子持有的结婚证，去该市民政厅婚姻登记处补办自己的结婚证，结果被要求到社区开具夫妻关系证明后才能办理，在办理过程中，叶先生和马女士又遇到了很多麻烦事。此后，叶先生就此事向该市民政厅监察室投诉，但投诉如石沉大海，没有任何回应。叶先生打电话询问受理情况，办公电话在工作时间里再也无人接听。之后叶先生又给婚姻登记处打电话询问“开社区证明”的法律依据，该处工作人员也没有明确答复。

　　资料6

　　近日，家乡一位朋友托笔者打听某政府机构的电话，“现在不是都有公开的咨询电话吗?”“网上公布的电话一直没人接”朋友无奈的说，“事情重要，实在不行只好专程跑一趟北京了。”便民电话还不够方便，相信不少人都有这样的感受;有的电话工作人员只在工作间隙接听，加之拨打的人多，大多是无人接听或者忙音;有的咨询电话打通了;不同的接线人员对同一问题的回答前后不一，问得越多，越是纠结。

　　资料7

　　在某市，人口计生部门先是向一对夫妇发放了《二孩生育证》，后来发放的不符合政策而将准生证收回;此时该妇女已经怀孕，“政府部门的失误决不能让百姓埋单”，在纷至沓来的质疑声中，该市人口计生部门登门道歉，主动承担了相应过错责任。

　　资料8

　　近日，笔者在某县的政务服务大厅里看到办事窗口一字排开，看似可以“一站”解决许多事情，仔细一问，窗口办事员只接收报批材料，没有“拍板权”;具体审批还在有关部门后台来运转，审批完了，再在这里交付结果。群众反映，办事跑的趟数少了，但审批时长变化并不明显，这样的服务大厅实际上只是个收发室，审批流程，审批效率并没有优化。

（责任编辑：李明）