法律知识:行政处罚的的种类
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行政处罚,是国家行政机关对构成行政违法行为的公民、法人或者其他组织实施的行政法上的制裁。根据处罚法定原则的要求,行政处罚的种类、内容和程序都必须法定,特别是行政处罚的种类,是一个重中之重的知识点,通常直接考查行政处罚的法定分类和学理分类,接下来就让我们来了解一下这一块的相关知识点。
一、法定分类
根据《中华人民共和国行政处罚法》第8条的规定,行政处罚的种类包括以下几种:
(一)警告
警告是对行政违法行为人进行谴责和告诫,对行为人违法行为的一种否定评价。警告的目的是向违法者发出警戒,声明行为人的行为已经违法,使受罚人精神上受到损害,促使其引起应有了注意和警惕,尽力避免再犯。警告的处罚力度是所有种类当中最轻的一种,一般针对的是违法行为较轻或未构成实际危害结果的违法行为。
行政处罚的警告不同于行政处分中的警告。行政处分是指国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的一种惩戒措施,是内部行政行为。行政处分中的警告所依据的是《公务员法》,处罚对象自然就是国家公务人员。行政处罚中的警告所依据的是《中华人民共和国行政处罚法》和《治安管理处罚法》,处罚对象是行政违法行为人,是外部行政行为。
(二)罚款
罚款通过法律手段强制收取违法行为人一定数量金钱的处罚方法,通过剥夺其一定的财产权进行制裁,适用得较为普遍。需要注意的是罚款不同于罚金。罚金是我国《刑法》规定的一种附加刑,适用的对象是构成犯罪的犯罪人或犯罪单位。罚款是行政处罚,适用于违反行政法律、法规尚未构成犯罪的一般违法分子。
(三)没收违法所得、没收非法财物
没收违法所得,是行政机关将行政违法行为人占有的,通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法;没收非法财物,是行政机关将行政违法行为人非法占有的财产和物品收归国有的制裁方法。
没收违法所得、没收非法财物不同于没收财产。没收财产是刑罚的附加刑,是将犯罪分子个人所有财产的一部或者全部强制无偿地收归国家所有。没收违法所得、没收非法财物是行政处罚,通常不涉及违法人的合法财产。
(四)责令停产停业
行政机关要求从事违法生产经营活动的公民、法人或其他组织暂时或地停止生产经营和其他业务活动的处罚形式。
(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照
行政机关通过法律手段暂时或者地让行政违法行为人丧失从国家获取的某些权利和活动资格的一种制裁方法。
(六)行政拘留
公安机关对于一些违反行政管理法规的人员限制其自由的一种处罚方式。行政拘留只能由公安机关执行。行政拘留不同于拘役。拘役属于刑罚,短期剥夺犯罪分子的人身自由。行政拘留属于行政处罚,适用对象是构成行政违法尚不构成犯罪的公民、法人或其他组织。
(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚
二、学理分类
根据行政处罚的内容不同,可以将处罚分为声誉罚(申诫罚)、财产罚、行为(能力)罚、人身罚。警告属于声誉罚(申诫罚);罚款,没收违法所得、没收非法财物属于财产罚;责令停产停业,暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照属于行为能力罚;行政拘留属于人身罚。
【例题展示】
下列属于行政处罚的是:()
A.甲某因实施入室抢劫,被法院判处3年有期徒刑
B.乙某因在公共场所随意追打辱骂他人,被公安机关拘留15日
C.丙某、丁某签订了汽车买卖合同,后来丙未依约付清款项,经法院调解,丙某向丁某支付了违约金3万元
D.根据戊某辩护律师的申请,公安机关对被立案侦查的戊某办理了取保候审
【答案】B。解析:行政处罚的种类是警告,罚款,没收违法所得、没收非法财物,责令停产停业,暂扣或者吊销许可证,行政拘留。A选项有期徒刑是刑事处罚,故A错误;C选项是违约金属于民事违约责任;D选项取保候审是刑事强制措施。B选项是行政处罚中的行政拘留。故本题答案为B。
(责任编辑:李明)
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