2016遴选考试申论写作模拟训练试题（四）参考答案

　　【参考答案】

　　着力基层新探索铸就改革大未来

　　改革开放的总设计师邓小平曾说：“政治体制改革是全面改革向前推进的一个标志。我们所有的改革最终能不能，还是取决于政治体制改革。”改革开放以来，我国在经济建设取得性进展的同时，政治体制改革却碎步缓行，进展不大。目前，贫富差距拉大，民生问题突出，社会道德滑坡，改革动力不足……归根结底，这都与目前的政治体制改革不到位有关。

　　地方政府是地方政治权力的执行者，地方政府的一举一动影响着当地群众的思想和行为，影响着地方社会的稳定和发展。因此，地方政府自身的改革创新势在必行。特别是在事关民主政治、社会管理和官员廉洁方面，地方政府改革必须有所，这就对地方政府的基层探索提出了新要求，即着力基层新探索。

　　着力基层新探索，要加强对地方政府权力的监督。一些地方政府以做大GDP总量为主要目标，政府干预经济、干预市场的行政权力延伸，甚至出现了不会用权、滥用权力等问题，地方干部腐败案也屡见报端。为了更好地使用权力，地方政府要从决策和执行等环节加强对权力的监督，重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。认真推行政务公开制度，人民群众对政府部门工作“一票否决”权的尽快实现。

　　着力基层新探索，要深化对社会管理制度的改革。近年来，一些各具特色的“地方新政”进入人们的视野，引发社会各界的关注，如一些地方政府的“开放式决策”、“马上就办办公室”等。这些创新经验，经过总结推广，往往可以带动区域性乃至全国性的改革。因此，地方政府要在推行电子政务、行政效率的基础上，进一步解决好人民群众反应强烈、影响当地社会和谐稳定、制约社会长远发展的突出问题，使社会管理水平再上新台阶。

　　着力基层新探索，要推进对干部人事制度的创新。地方政府的基层探索有可能成为“运动式”或“一阵风”，这并非杞人忧天。造成“人走政息”、“半途而废”的原因，大多与领导干部缺乏大局意识有直接关系。因此，地方政府要扩大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。打破选人用人中论资排辈的观念和做法，促进人才合理流动，让那些具备责任意识、大局意识的人才脱颖而出。

　　俗语有云：“多一次逆境，就多一分成熟;多一次绝境，就多一次机遇。”面对改革攻坚、社会转型的诸多挑战，面对躲不开、绕不过的社会矛盾，只要全国人民上下齐心，地方政府在上述重点领域和重要环节有所，社会秩序必将保持和谐稳定，改革大业必能取得最终的。

（责任编辑：李明）