19.【答案】A。解析：管理幅度与管理层次存在反比例关系，B项错误；时间性原则是公共危机管理的首要原则，C项错误；D项是行政沟通，不是行政协调。故本题答案选A。
20.【答案】D。解析：“三个和尚没水喝”说明缺乏有效的制度安排来调动和尚们挑水的积极性；“三个和尚”都很负责，结果也许会造成水满为患说明不合理的管理安排尽管能调动各方积极性，但会产生过犹不及的效果。本题说明了如何实现管理的有效性，达到整体优化的目的。故本题答案选D。
21.【答案】A。解析：“鱼与熊掌不可得兼”本意不是说二者必然不可兼得，而是强调当如果不能兼得的时候，我们应当如何取舍。即告诉我们要根据需求选择方案。故本题答案选A。
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