三、综合分析题

　　58、(一)

　　“十二五”期间，我们必须以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，和改善民生，巩固和扩大应对国家金融危机的冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。其基本要求是：

　　——坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。加强农业基础地位，制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业。促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变，统筹城乡发展，积极稳步推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。

　　——坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。深入贯彻科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动发展转移到主要依靠科技进步、劳动者素质、管理创新转变，加快建设创新型国家。

　　——坚持把和改善民生作为加快转变经济发展方式的出发点和落脚点。完善和民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。

　　——坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。

　　深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对全球气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。

　　以下措施属于加大收入分配调节力度的有(　　)。

　　A.对居民收人征收个人所得税

　　B.对高收人人群征收高额的累进税

　　C.实行综合和分类相结合的个人税收征收办法

　　D.全国范围内逐步实现增值税由生产型转为消费型

　　E.调节垄断性行业的收入，建立健全个人收入申报制度

　　59、 根据以下内容，回答{TSE}题。

　　(二)

　　事业单位的概念是我国所特有的，世界上其他国家没有事业单位这样的称谓。2004年6月，国务院关于《修改(事业单位等级管理暂行条例)的决定》中明确指出，事业单位就是“国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织”。事业单位是与行政单位、企业单位相对应的一个概念，与行政机关和企业具有明显的不同。2011年3月23日，中共中央、国务院发布的《关于分类推进事业单位改革的指导意见》指出，当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，加快发展社会事业、满足人民群众公益服务需求的任务更加艰巨。面对新形势新要求，我国社会事业发展相对滞后，一些事业单位功能定位不清，政事不分、事企不分，机制不活;公益服务供给总量不足，供给方式单一，资源配置不合理，质量和效率不高;支持公益服务的政策措施还不够完善，监督管理薄弱。这些问题影响了公益事业的健康发展，迫切需要通过分类推进事业单位改革加以解决。在事业单位改革中要坚持以人为本，把公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点;坚持分类指导，根据不同类别事业单位的特点，实施改革和管理;坚持开拓创新，破除影响公益事业发展的体制机制障碍，鼓励进行多种形式的探索和实践;坚持着眼发展，充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用，实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化;坚持统筹兼顾，充分发挥中央和地方两个积极性，注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接，妥善处理改革发展稳定的关系。到2020年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务：供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。今后5年，在清理规范基础上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成，从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为实现改革的总体目标奠定坚实基础。

　　根据国务院关于《修改(事业单位等级管理暂行条例)的决定》中对事业单位的界定，下列条件不符合事业单位要求的有(　　)。

　　A.以盈利为目的

　　B.从事公益服务

　　C.依照法规设立

　　D.属于社会组织

　　E.主要由国家投资

　　60、 从材料中可以看出，我国事业单位改革要坚持以下原则(　　)。

　　A.分类指导

　　B.以人为本

　　C.开拓创新

　　D.统筹兼顾

　　E.着眼发展

　　61、 我国所要建立的具有中国特色的事业单位公益服务体系是(　　)。

　　A.基本服务

　　B.供给能力超强

　　C.监督管理高效

　　D.布局结构合理

　　E.服务公平公正

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（责任编辑：李明）