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　　【参考答案】

　　(1)我认为张市长在决策时应从长远考虑，因为治理环境污染是造福千秋万代的大事，作为一市之长不能因小利而乱大谋。应把眼光放长远一些，在发展经济的同时不忘保护好我们赖以生存的环境。

　　(2)处在这种情况下，张市长不妨把不利影响转变一下，完全可以利用中央电视台的影响为自己树立一个开明形象，即关闭造纸厂，做出响应舆论要求的姿态。同时，由于这个措施给市财政造成一定困难，张市长可以借此向上级请求一些财政方面的补助，这样他就可以把事情处理得周全一些。

　　这答得太短了，基本不符合要求，充实或者重做。

　　4·某县在第五次人口普查过程中，给原先没有上户口的超生儿童上了户口。人口普查之后，该县计生委以普查资料为依据，处罚了105户超生户，引起群众不满。现有数十名群众上访到市计生委，请求给个说法，而且情绪非常激动。现在请你以市计生委接待人员的身份来说说你将如何处理此事?

　　4.【试题分析】组织协调类试题，主要考查考生的角色定位意识和实际问题处理能力。作答这道题要求考生对身份的有所了解，同时准确把握题目中的关键词，从而有针对性的、切合实际地提出措施。

　　【解题思路】首先以接待人员身份立场破题;然后分析问题提出有针对性地措施。

　　【参考答案】

　　(1)认真听取上访群众讲述事情原委，安抚群众的激动情绪;

　　(2)表示一定深入了解此事，查清真相;在这个过程中，一定表示能够站在对方角度考虑问题，只有这样，你才能获取最真实的资料;

　　(3)如果县计生委以普查资料为依据对超生户进行处罚，则应明确表态这不符合中央关于人口普查的精神;

　　(4)与当地政府协调解决此事，做到既依法办事，又维护群众的合法权益。

　　这答得太短了，基本不符合要求，充实或者重做。

　　5·某厂负债率达92，企业职工600人(其中富余人员200人，离退休200人)，直属幼儿园一个。由于连年亏损，已有半年未足额按月发放职工工资和离退休人员的养老金，致使部分职工多次上访。你作为市发改委分管企业改革的副主任，打算采取什么措施帮助这类企业走出困境?

　　【试题分析】社会问题类，属于热点话题评析，主要考查领导者在面对一些社会现象时，如何进行处理。领导干部应当怎样做好相应的群众工作，为群众办实事。

　　【解题思路】首先，考生要定好位，即考生是市发改委分管企业改革的副主任。其次，这是危机处理，如何处理好职工与企业的矛盾，解决因没有领到工资和养老金导致上访的情况下，如何帮助企业渡过难关。

　　【参考答案】

　　企业拖欠职工工资和养老金，关系到职工的切身利益，关系到社会的安定团结，所以，作为市发改委分管领导首先要认真研究解决拖欠工资和养老金的问题;其次，要深入分析企业现状，找出亏损原因，提出可行性改革建议及措施，帮助企业走出困境，从根本上解决拖欠工资和养老金的问题。

　　解决已拖欠的工资和养老金，要做到以下几点：第一，人力资源、建设、总工会等相关部门，要密切配合，大力协作，深入企业进行摸排，掌握全面细致的第一手资料。第二，要切实加强组织领导，明确任务和责任。各级工会组织要切实担负起责任，认真落实好企业欠薪报告制度，建立健全工资金体系。各级工会要以工资支付情况专项检查为切入点，加强与政府部门的协调配合，在企业发生拖欠工资或欠薪逃匿行为时，第一时间向专项检查领导小组和上级工会报告，成为第一知情人和第一报告人，对于一些无法依据政策给予解决，而生活又确有困难的职工，工会应帮助其申请社会救济，各地工会的帮扶中心要给予帮助，并组织职工开展互助互济活动。第三，应当要求企业进一步统一思想，统一认识，抓紧解决单位职工工资和养老保险的拖欠问题，尽快建立起养老保险金收缴发放的正常运行机制，对拖欠的国家统一规定的职工工资和养老金，逐步消化解决，根据实际情况，妥善处理。要求企业将职工工资和养老金发放情况按月汇总，经政府主要负责人签字后，分别报上一级政府劳动和社会、财政部门，不得虚报、瞒报。

　　要积极推进企业改革，从本地区的战略上调整经济布局，推进亏损资产合理流动和重组，企业改革同改组、改造、加强管理相结合;适应市场经济的要求，着力转换亏损企业经营机制，深入分析亏损原因，指出可行性措施，适当情况可以适当扶持，以期企业尽快扭亏为盈。

　　总之，我们要在扶持企业发展的同时，采取各种措施企业职工的生活，社会的稳定。

（责任编辑：李明）