第三章 职责

　　第九条 党的地方委员会在党代表大会闭会期间，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议、决定，领导本地区的工作。

　　党的地方委员会应当通过召开全会的方式履行以下职责：

　　(一)制定贯彻执行党中央和上级党组织决策部署以及同级党代表大会决议、决定的重大措施。

　　(二)讨论和决定本地区经济社会发展战略、重大改革事项、重大民生等经济社会发展重大问题。

　　(三)讨论和决定本地区党的建设方面的重大问题，审议通过重要党内法规或者规范性文件。

　　(四)决定召开同级党代表大会或者党代表会议，并对提议事项先行审议、提出意见。

　　(五)听取和审议常委会工作报告或者专项工作报告。

　　(六)选举书记、副书记和常委会其他委员;通过同级党的纪律检查委员会全体会议选举产生的书记、副书记和常委会其他委员。

　　(七)决定递补党委委员;批准辞去或者决定免去党委委员、候补委员;决定改组或者解散下一级党组织;决定或者追认给予党委委员、候补委员撤销党内职务以上党纪处分。

　　(八)研究讨论本地区行政区划调整以及有关党政群机构设立、变更和撤销方案。

　　(九)对常委会提请决定的事项或者应当由全会决定的其他重要事项作出决策。

　　第十条 常委会在全会闭会期间行使党的地方委员会职权，主持经常工作。其主要职责是：

　　(一)召集全会，向全会报告工作并接受监督;对拟提交全会讨论和决定的事项先行审议、提出意见。

　　(二)组织实施上级党组织决策部署和全会决议、决定。

　　(三)向上级党组织请示报告工作，讨论和决定下级党组织请示报告的重要事项。

　　(四)对本地区经济社会发展和宣传思想文化工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作、政法工作等方面经常性工作中的重要问题作出决定。

　　(五)按照有关规定推荐、提名、任免干部，必要时对重要干部的任免可以征求党委委员意见;教育、管理、监督干部;研究决定党员干部纪律处分有关事项。

　　(六)对应当由常委会决定的其他重要事项作出决定。

　　第十一条 党委书记主持党的地方委员会全面工作，组织常委会活动，协调常委会委员的工作，对党委工作负主要责任。

　　担任政府正职的党委副书记主持政府全面工作，组织政府党组活动。不担任政府职务的党委副书记主要协助书记抓党的建设工作，同时可以根据需要协调和负责其他方面工作。

　　常委会其他委员根据分工负责有关工作，履行分管领域从严治党责任。

　　第十二条 党的地方委员会应当建立职责清单制度，明确常委会及其成员职责，并在一定范围内公开。

　　第十三条党的地方委员会必须认真履行全面从严治党主体责任，书记必须履行抓党建第一责任人职责。常委会应当定期研究党建工作，每年至少向全会和 上一级党委专题报告1次抓党建工作情况。充分发挥党的建设工作领导小组职能作用。加强基层党组织建设，实行市、县两级党委书记抓基层党建工作述职评议考核 制度，完善党建工作考核综合评价体系，确保党建各项部署落到实处。

　　党的地方委员会应当认真履行党风廉政建设主体责任，领导和支持纪律检查机关履行监督责任，坚持纪在法前、纪严于法，严格执行和维护党的纪律，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政环境。

　　第十四条党的地方委员会及其成员应当加强思想政治建设，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习贯彻习 近平总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念，严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活，按照规定参加民主生活会和组织生活会。严格落实中央关于改进工作 作风、密切联系群众的各项规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，带头营造良好政治 生态。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》等有关规定，切实做到为民、务实、清廉。

　　第四章 组织原则

　　第十五条党的地方委员会必须始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻执行党中央决策部署和上级党组织决定，坚决维护党中央，任何地方工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。

　　党的地方委员会应当每年向上一级党委作1次全面工作情况报告，执行党中央和上级党组织某项重要决定的情况应当专题报告。遇有重大突发事件、重大问题应当及时请示报告。

　　第十六条党的地方委员会应当支持和下级党组织依法依规正常履职。凡属下级党组织职责范围内的事项，如无特殊情况，应当由下级党组织处理。

　　党的地方委员会作出同下级党组织有关的重要决定，一般应当事前征求下级党组织意见。需要同级党代表大会代表、下级党组织和党员了解的重要情况和重大问题，应当及时通报。

　　第十七条党的地方委员会应当坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属应当由全会或者常委会会议讨论和决定的事项，必须由 集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。在集体讨论和决定问题时，个人应当充分发表意见。个人对集体作出的决定必须坚决执行，有不同意见的可以保 留，也可以向上级党组织报告。

　　常委会委员应当根据分工和集体决定，勇于担当、敢于负责，切实履行职责;对不属于自己分管的工作，也应当从全局出发关心支持，加强研究，积极提出意见和建议。

　　第十八条党委书记应当带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，自觉接受常委会其他委员监督，不得凌驾于组织之上、班子之上，不得搞独断专行。

　　常委会其他委员应当支持书记开展工作，自觉接受书记对其工作的督促检查。

　　常委会委员应当在党性原则基础上维护团结，互相信任、互相谅解、互相支持、互相监督。

　　第十九条常委会委员代表党委的讲话和报告，署名发表或者出版同工作有关的文章、著作、言论，应当事先经过常委会审定或者党委书记批准。

　　常委会委员在调查研究、检查指导工作或者参加其他公务活动时发表的个人意见，应当符合党委集体决定精神。

（责任编辑：李明）