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申论模拟题:根据移民就业安置工作写汇报提纲

来源:中公网校   发布时间:2020-10-24 16:05:03

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给定资料 

生态移民不是人口简单地向农村或城镇的空间变动,它牵涉到人口发展、产业结构调整、城镇化、生态环境建设等多个层面的系统性问题。大规模移民搬迁工程是推动地区产业结构调整和升级的重要动力,而适应移民搬迁的产业结构调整与升级又是搬迁移民顺利实现生产生活方式转型和生活水平提高的重要。

随着生态移民模式的增多,生态移民政策应该具有更多的灵活性与机动性。换句话说,在进行生态移民时,在确保生态移民任务完成的前提下,可以为搬迁者提供多种方案,并告知每种方案的优缺点,使其做到心中有数。这样,可以使生态移民者根据自己的实际情况和意愿做出合理的选择,进而减少生态移民的后续问题。比如,可以按照“按代移民”的原则进行,即按年龄状况进行移民。对年龄较小者(35岁以下),建议实施以提供就业为主的劳务移民;对年龄较大者(36~45岁),建议实施以土地安置为主的生态移民;对不愿意搬迁者,可以采取集中就近安置的方式。4.位于A县的W村地处深山,长期以来,村里人就靠每家每户的几亩地维持生计,然而当地的自然条件相对恶劣,村民维持生计十分困难。W村道路交通不便,水、电、讯、教、医等发展要素均不具备,村民信息闭塞,代代被大山所困,因困局而无法脱贫致富。

“全村共有900多亩可耕地,每户人家平均不到2亩耕地,靠天吃饭,风调雨顺的时候都有可能‘吃不饱’。”村民姜定才无奈地表示,“20多年来,党和政府一直给予帮扶,村民也努力奋斗,可贫瘠的土地无论如何也种不出‘金玉米’。”

A县县委宣传部副部长杨先生在20世纪90年代初期曾在此工作,他说,“当时家家都是茅草房,基本上户户都算得上贫困户,党委政府想了不少办法才算真正解决了村民的温饱问题。”

为了从根本上解决村民的贫困问题,A县积极响应省委生态移民的要求,在W村等符合条件的村子内开展生态移民搬迁,在县里设置了集中安置点,村民用发放的补贴购买安置点的楼房,还有部分结余。

然而,对于生态移民户来说,搬出来只是脱贫致富的第一步,既要“搬得出”又要“稳得住、能致富”。因此,A县政府多措并举,以就业为基,积极回应村民搬出来“吃什么”的问题。

首先是对安置小区进行合理规划,提供足够的建设用地,移民除新建住房外,每户还可新建1个营业门面,为移民自主创业提供了条件。安置点上,移民群众已用自家门面开设了酒楼1间,铝合金门窗加工厂1家,家具店1间,在解决自身就业的同时,为移民安置点的群众提供了方便。

此外,A县还积极引进微型企业,租用移民门面营业房,开展来料加工、零件组装等劳动密集型生产活动,企业在用工上优先使用安置点搬迁移民,让移民在家门口就能就业。目前共引进微型企业2家,共租用移民门面营业房44间,解决60多个移民就业问题。D村村民全先进,将自家门面营业用房出租给祥光拉丝网厂,每年可获租金1500元,自己又在该厂任安全小组长,每月工资3000多元,一家5口在生活环境得到较大改变的同时,家庭收入也大幅提高。

为移民职业素养,A县还组织移民开展就业技能培训,主要提供农业种养殖技术、挖掘机、电焊工等技能培训,通过培训大幅提高移民职业能力,使他们完成了由传统农民向产业工人的转变。部分移民利用学习的技术,积极自主创业,自身增加收入的同时,解决了其他移民的就业。W村村民李成军通过参加种养殖技术培训,学习到了杨梅种植和山羊养殖技术,回到老家,将其他移民的土地集体流转,发展杨梅种植200亩,预计养羊300只,在避免土地闲置撂荒的同时,增加了自身收入,也解决了移民就业。

 作答要求 

“给定资料”中,A县多措并举确保了移民“稳得住、能致富”,假如你是A县相关部门的工作人员,为迎接上级部门考察,请根据A县移民就业安置工作,写一份汇报提纲。

要求:

(1)紧扣资料,语言流畅;

(2)有逻辑性,只用写正文;

(3)不超过400字。

参考答案

针对部分地区生态环境不适宜贫困人口发展的情况,我县积极组织生态移民,并通过如下措施,确保群众“搬得出”的同时“稳得住、能致富”:

设置商业用房,提倡自主创业。我县对安置小区进行合理规划,提供足够的建设用地,移民除新建住房外,每户还可新建1个营业门面,兼顾移民创业与生活服务。

对接县内企业,拓宽就业渠道。我县积极引进微型企业,租用移民门面营业房,在用工上优先使用安置点搬迁移民;主动与县内大型企业对接,在解决企业用人的同时,拓宽了移民就业渠道,增加了移民家庭收入。

开展技术培训,提高就业能力。我县组织移民开展就业技能培训,提供农业种养殖技术,挖掘机、电焊工等技能培训,通过培训大幅提高移民职业能力。

加强社会,免除后顾之忧。协调各方,对移民子女入学给予优惠,加强相关社会。


(责任编辑:朱崇)

公务员小黄文章

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