2017—2022上海公务员考试申论考情综述
三、四大题型考查特点
(一)归纳概括题
归纳概括题在上海市考申论中出现较早，可以说是申论考试中最为基础的题型之一。
近几年，上海市考申论归纳概括题分值基本稳定在20分，作答字数一般不超过300字。
从具体类型来看，出题灵活多样，问题、原因、经验、类型、特点、意义、共性、方法等均有涉及，或概括或分析，或总结或阐述，问法不拘一格，因题目而异，可谓异彩纷呈。但万变不离其宗，基本可归为归纳概括单一要素题和归纳概括多个要素题两类。
从作答要求来看，主要为“概括准确”“条理清楚”“语言精练”，这就需要考生在准确提取所有要点的基础上，对其进行合并加工，使其具备条理性，并用精练的语言作答。
(二)综合分析题
综合分析题重点考查综合分析能力，是公务员申论考试中难度较高的一种题型。
在上海市考申论中，B类考查综合分析题较多，分值大多为20分，作答字数通常不超过300字。
从具体类型来看，主要考查关系分析题和解释分析题。考生应在全面备考综合分析题各种题型的基础上，重点把握这两种题型。
从作答要求来看，通常有“概括准确”“观点明确”“条理清楚”。这就提示考生在作答时，要从材料中准确提取相关要点，并在答案开头部分明确表明观点，同时按照“总―分—总”等结构组织答案，以答案的条理性。
(三)提出对策题
提出对策题考查的是考生的提出和解决问题能力。虽然提出对策题在上海市考申论中出现的频次并不高，但鉴于近两年该题型在国考和其他省考申论中备受重视，考生对该题型也不可掉以轻心。
上海市考申论提出对策题一般分值为20分，作答字数不超过300字。
从具体类型来看，均是单一型对策题，并且题目都给出了提出对策的具体方向，考生按照题目的提示作答即可。
从作答要求来看，大多会有“对策可行/措施得当”“条理清楚”的要求，这就提示考生，提出的对策要切合实际，在政治、经济、伦理等方面可行，并且要注意答案的条理性。
(四)文章写作题
文章写作题是考生综合素质的集中体现，也是最容易拉开分数档次的题型。作为申论试题的一道“大菜”，文章写作题在申论考试中的地位可谓举足轻重。
文章写作题是对文字表达能力的集中测查，分值、字数最多、难度是它的特点。从上海市考申论历年试题来看，A类、B类的文章写作题分值稳定在40分，而行政执法类文章写作题分值则为50分。作答字数，各类均要求控制在800～1000字。
从具体类型来看，上海市考申论文章写作题通常会给出明确的主题，如2020年B类要求以“放管服效能，建设有温度的城市”为主题写一篇文章;或者是给出与主题直接相关的关键词，如2021年A类要求围绕“数字时代”“公平竞争”两个关键词写一篇文章。这些都对写作角度和论述方向作了限定。
从作答要求来看，大多明确提出“联系实际，分析具体”，这就提示考生要尽可能采用分析问题型等偏重于分析的结构来行文，结合社会、生活实际尤其是上海本地实际来对论点进行分析论证。
（责任编辑：李明）
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