在教师资格笔试中，《经济生活》中“正确理解效率和公平”这个知识点历来是考查的重点，经常以单选题的形式出现。分配制度这个知识点主要考查效率与公平的含义及意义，以及二者之间的相互关系的相关知识，下面我们将就此知识点与大家分享。

【考点精讲】

正确理解效率和公平

(一)效率的含义

效率指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。少投入、多产出，即资源的节约和社会财富的增加就是效率。由于资源是有限的，经济活动是人们自觉的、有目的的活动，因此，人们总是追求以最少的投入取得的成果。

(二)收入分配方式对效率的影响

收入分配方式对效率有重要影响。如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，就会效率，促进生产的发展;反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。

因为生产关系对生产力具有反作用，当生产关系适合生产力发展时，就推动生产发展;反之，则阻碍生产发展。分配方式属于生产关系，所以收入分配方式对效率、对生产有重要影响。

(三)收入公平的含义

收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求人们的基本生活需要。

(四)收入分配公平的意义

公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐，有助于构建社会主义和谐社会。

(五)效率与公平的关系

1.效率与公平是辩证统一的关系。

效率与公平是一对矛盾，两者分别强调不同的方面，相互对立。讲效率，就要奖优罚劣，导致收入差距拉大，影响公平;重公平，则要求人们的收入水平尽量没有差距，这又会影响效率的。

2.在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。

效率是公平的物质前提，没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷;公平是经济效率的，只有维护劳动者公平分配的权利，才能激发他们发展生产、经济效率的积极性。

3.在发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。

首先，要允许和鼓励“部分先富”，最终达到共同富裕;其次，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策，又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

(六)如何促进社会公平

1.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度。

2.居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。

3.再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。政府要通过财政、税收等手段加强对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，低收入者收入，控制收入差距，防止出现严重的两极分化。

4.初次分配和再分配都要正确处理效率与公平的关系，既要效率，又要促进公平。

【典型例题】

单项选择题

1.2018年政府工作报告提出，个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除。这一改革举措可能产生的传导效应是( )。

①个税起征点—增加民生领域投入—维护社会公平

②个税起征点—壮大中等收入群体—缩小贫富差距

③增加专项费用扣除—改善消费结构—惠及中低收入者

④增加专项费用扣除—恩格尔系数—持续扩大内需

A.①② B.①④ C.②③ D.③④

1.【答案】C。解析：个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，有利于改善消费结构，惠及中低收入者，壮大中等收入群体，缩小贫富差距，②③项符合题意;个税起征点，并不能增加民生领域投入，①项传导错误;增加专项费用扣除，有利于增加居民收入，降低恩格尔系数，④项传导错误;正确选项为C。

2.以滴滴为代表的网约车是我国分享经济的样板，随着网约车将人和出租车、私家车等连接起来，在不增加出租车供应的前提下，更多资源得到了有效利用。网约车还降低了用户的出行成本，出行效率。根据麦肯锡的测算，一辆家用车每次出行的用车成本为45元，乘坐专车出行的价格为20元，顺风车则是专车价格的70%。也就是说，无论是作为顺风车车主或者乘客，私家车车主可通过汽车共享节约30%的用车成本，而且保险等服务机构也将从中获益。分享经济的出现有利于( )。

①增强社会协作，社会效率 ②降低创业门槛，实现社会公平

③优化投资环境，增加居民收入 ④节约资源能源，促进生态文明

A.①④ B.②③ C.①③ D.②④

2.【答案】A。解析：网约车把闲置的私家车，通过互联网技术整合起来，化地利用了社会资源，体现了增强社会协作，社会效率，①符合题意。材料没有涉及创业和社会公平，②不符合题意。材料没有涉及投资问题，③不符合题意。分享经济节约道路资源，减少能源消耗，降低消费者的用车成本，体现节约资源能源，促进生态文明，④符合题意。故本题选A。

解析

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（责任编辑：李明）