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【热点背景】

这两天，一则消息就在朋友圈刷屏：中国民营企业的代表人物之一、福耀玻璃董事长曹德旺，投资6亿美元、在美国莫瑞恩建造的汽车玻璃厂正式投产。在接受媒体采访时，曹德旺耿直无比，说了一堆大实话，比如“中国实体经济的成本，除了人便宜，什么都比美国贵”、“中国制造业的综合税务比美国高35%”、“投资化的重复建设，拖一年严重一年”、“整天讲明年会好，明天会好。谁不想明天好。不切实际的去做那明天会好吗?我不这样认为。我认为我们应该改变这个方式。特别你们这些做传媒的”，等等。“曹德旺要跑路”“曹德旺说中国除了人便宜，啥都比美国贵”等网络渲染不停地蔓延，似乎中国制造瞬间遭遇了泥石流一样。直到20日傍晚，曹德旺先生直接辟谣：“我什么时候跑了?福耀制造的市场销路65%在中国，我跑出去干什么呢!”事情才告一段落。

【命题】

远看李嘉诚，近看曹德旺，投资海外在企业家圈子里比比皆是，对于“曹德旺跑路事件”，谈谈你的看法。

【中公思路】

对社会现象谈看法，测查考生的综合分析能力。作为一名准公职人员，要对社会现象有正确的价值判断标准，能客观辩证的进行分析，注意分析角度、广度和深度，能对其作出正确、准确、明确的判断。

从政府角度看，曹德旺事件本身应该引以为思，反思中国制造背后的问题，尤其是企业本身所承担的税负问题，我们既要从现状角度分析承认它的存在，又要从其产生的背景及带来的影响进行辩证分析，找到它的原因，并积极的采取有效措施标本兼治进行解决。

【中公参考答案】

在看过曹德旺谈话的原视频，感到他的谈话很质朴，既指出了中国制造业发展面临的一些政策环境问题，也表示坚定看好中国本土经济，主张积极推动改革。对于曹德旺事件，我们要理性的看到中国税负本身的沉重，正视这一问题，也要看到企业走出去也是代表中国制造业强大的表现。

远看李嘉诚，近看曹德旺，投资海外在企业家圈子里比比皆是：山东太阳纸业将投资超过10亿至13亿美元在美国阿肯色州建厂，中国天源纺织也将投资2000万美元在阿肯色州设立服装制造厂……和特朗普所言中国“偷走了美国的工作机会”不同，曹德旺此次从通用手中低价收购的废弃工厂，满负荷状态下能给当地提供2500个工作岗位。企业家纷纷走出去是中国影响力走向世界的一种体现，但是也是国人不得不思考的问题，如果企业家纷纷走出国门，不投资国内，势必对中国制造业的发展带来重大的影响，制约着中国制造2025的进程，从而进一步影响国内的就业环境和经济发展趋势。

企业家们为什么纷纷往外跑?原因何在?分析国内的营商环境如何进一步法治化、市场化是我们必须理性思考的一个方向。一是税收法定的税负，这部分在不同的测算标准下有不同的结果，但总体上与发展阶段和转移支付、公共开支等相契合。这部分的降低只能在法治的改革框架下逐步进行，地方政府随意的增减只会带来更大的混乱。二是各类合法的交易成本，包括过高的信贷成本，及其引发的借新还旧，还有五险一金费率适当降低，此外能源与土地等开支也存在下调的空间。三是可能的“寻租”开支，包括简政放权不到位引发的新负担等。

因此推动企业的营商环境改善势在必行，进一步为企业减轻负担，从而推动中国制造的发展。

首先，对于过高的信贷成本要适时的调整，对信贷成本的规制不仅降低的企业的运营成本，而且利于降低杠杆率，对税负来说，我们反对的是不依法征收，以及过头税、歧视性政策等乱象。

其次，对于各地的“企业寻租”负担必须坚决打击，靠放管服改革降低企业外部成本。唯有如此才能打击政府内部的不良风气，更好的为企业的发展奠基。

最后，按照中央确定的供给侧结构性改革规划，降税减负是重要抓手之一。进一步降低企业税费支出仍有空间。进一步落实好“三去一降一补”，就是要为企业创造更为优化的营商环境。但需要认识到，降成本、补短板与去产能、去库存、去杠杆是一个整体：如果过剩产能问题不解决，也会制约降成本;补短板的落脚点，就是优化产业政策，优化产业结构。而随着供给侧结构性改革的深入落实，“曹德旺们”的切身感受会显著改变。改革的目的，就是要使中国的营商环境形成全球比较优势。

（责任编辑：李明）