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　　【背景链接】

　　近日，中央纪委、中央教育实践活动领导小组发出《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》。通知指出，近年来，一些地方将历史建筑、公园等公共资源变为私人会所的现象屡见不鲜，其中存在违法设立经营、侵占群众利益、助长奢靡之风、滋生腐败行为等问题，群众反映强烈。特别是一些党员领导干部出入私人会所，吃喝玩乐，甚至搞权钱交易、权色交易等，严重影响党风政风，带坏了社会风气。为深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决反对“四风”，遵照中央指示，就严肃整治“会所中的歪风”提出明确要求。

　　杭州、北京、厦门等各地政府高度重视，陆续开展风景区、公园内会所清理关停专项工作，全面排摸清理设立在风景区、公园、历史文化建筑等公共场所内的各类会所，并坚决采取措施一律予以关停。

　　【专家评论】

　　1、确保公园姓“公”，要下决心清理整治。公园里建消费场所，显然是一种违规行为。其关键，就在于部分职能部门对经济效益和公共利益的衡量标准有所偏颇。在依法关停这些中餐饮(会所)的同时，更要纠正的是这种不以人为本的理念。能否根除“公园私姓”的弊病，不能寄望于仅靠某个公园、某个部门就能彻底解决，这需要部门间的紧密配合，以及对依法行政的尊重。

　　2、会所被清理后，公园里的餐厅将会通过大幅度调低收费标准、撤销包房、推出低价菜、特价菜等方式，为周边百姓服务。这样的设想很好，不过在执行的过程中能给出更详细的标准，否则难免不会经过再次包装，仍成为隐秘的浪费或腐败的场所。归根结底，吃喝腐败源于财务制度不严，权力没有完全关进“制度的笼子”。只有标本兼治，大吃大喝、公款消费的问题才能治好。

　　3、全国的公园其实都面临类似的问题，“一二十年前，当各大城市开始蜂拥而上建设公园时，财力并不充足，只能寄希望于‘以园养园’，政府承诺让公园管理者放开一部分经营空间，以经营收入来弥补公园养护经费的不足”。一位在厦门园林系统中工作多年的人士说：“如今政府财力充沛了，老百姓也更注重公园的公共属性，又希望压缩这些经营场所的利润空间，难度巨大。”公园与风景管理处负责人称，这一历史遗留问题，在全国城市公园中都存在，“我们需要找到一种能够长效解决公园公共属性问题的办法，我们也在‘摸着石头过河’”。

　　【模拟练习】

　　题目：近日，各地政府陆续开展还园于民的公园专项整治活动，打击公园会所中的歪风邪气，让公园姓“公”，你怎么看?

　　解析：公园是政府投资、全民所有的公共资源。风景是属于国家所有(即全民所有)的公共资源，任何个人和组织不得侵占、破坏。公园理应作为开放的公共空间，被全体民众所享有，不能被人“养在闺中人未识”。但一些公园内的餐厅、私人会所占用公共资源，设置消费门槛，把普通游客挡在门外，这不仅违背了公园的公益属性和服务公众的宗旨，更是置群众公共利益于不顾。

　　严肃整治“会所中的歪风”、还园于民，既落实了党中央的要求，也符合广大市民的利益。一方面，开展还园于民的专项整治活动能够肃清党内的不良作风，严肃党纪政纪，从源头上铲除享乐主义、奢靡之风滋生蔓延的条件和土壤，是践行整风运动的良好体现。使广大党员干部坚决远离声色犬马诱惑，树立干部良好形象和榜样。另一方面，公园是人类的共同财产，还园于民对于本就公共基础设施匮乏的城市来说无疑是久旱逢甘霖，能够让老百姓在工作之余在公园里尽情享受自然的美妙。

　　冰冻三尺非一日之寒，为了更好地贯彻落实党中央的政策，全力做到三还于民，各地政府需要通力合作，长期坚持。

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（责任编辑：李明）