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2013年天津事业单位面试热点:京城求学路

来源:中公网校    发布时间:2013-09-09 14:00:33   点击量:

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  【背景链接】

  外地孩子在京借读需要提供“五证”。由于暂住证时间不够6个月,外地无监护人证明为手写不符合条件,一个叫军军(化名)的孩子未能办成借读证明。为“补齐”合格证件,军军母亲韩美丽(化名)想到了办假证、买假章,被警方当场抓获。昌平警方证实,韩美丽已被刑事拘留,警方将提请检察院批捕。

  2013年4月28日,北京市教委公布2013年义务教育阶段入学办法。幼升小及小升初人数继续呈增长趋势,本市今年小学入学人数比去年增加26421人,初中入学人数比去年增加5716人。为应对入学高峰,本市将对未来3至5年即将入小学的儿童进行信息采集,这是继海淀、朝阳等区县之后,信息采集工作全市联网。其中,西城区小学入学压力非常大,仅户籍适龄儿童数量就达到9000人,比去年增加3000人,增幅高达50%。

  [综合分析]

  一方面,从法律上来讲,这位母亲构成伪造公文证件、印章违法行为,她可能面临治安管理处罚或其他行政处罚。但归根到底是不合理的制度和规定诱导这位母亲违法。

  另一方面,这位母亲实际是在争取孩子的教育平等权。按照目前相关规定,有本地户口的孩子能在京上公立学校,而对外来务工人员子女设置了较多门槛,这是不平等的。按照《宪法》和其他相关法律规定,人人享有平等的受教育权,这其中就包括受教育机会平等。但户籍设限本身就是一种歧视。公立学校的一切资源本是全民所有,虽然不能每个人都能进自己理想学校,但起码要提供公民基本竞争的权利。

  流动人口子女在父母身边平等享受教育的呼吁,似乎从未停歇。但在户籍壁垒面前,教育平权的推进,可谓举步维艰。孩子父母所在的城市,大方地接纳着外来人口创造的价值,可是在分享权利和福祉的时候,却毫不犹豫地将他们排除在外,成为被边缘化的孤立群体。甚至,连本该处于同一起跑线的孩子,他们的权利也跟着被边缘化。

  [措施]

  中公网校专家建议采取如下措施:

  首先,政府有义务采取有力措施,加快制度改革,消除歧视规定,推动教育平等,保证公民在国土内范围内权利平等。

  其次,在优质教育资源稀缺的情况下,学校要建立公平的选拔程序,确保竞争机会均等。

  最后,社会管理部门提供的管理服务应当更加人性化。在当前劳动用工制度尚不完备、房屋租赁市场尚不规范的情况下,在孩子入学报名时,要求非户籍人员提供务工就业证明和实际住所居住证明,对于很多农民工而言存在一定难度,为孩子上学而办理各种假证的情况也时有出现。也正因如此,一些地方对于证明材料的要求,采取了一些相对灵活的做法,在管理服务上更加人性化。同时,要求农民工户籍所在地出具的证明材料,应当尽可能减少,能简则简。在管理服务上更加人性化,是对当前社会管理提出的新的更高的要求,也需要相关部门更加以群众为本。

(责任编辑:李明)

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