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2014年辽宁事业单位公共基础考试百科常识2

  财政政策的实施

  财政政策的主要手段或工具是政府支出和税收。

  政府支出对于国民收入是一种扩张性的力量;政府税收对于国民收入是一种收缩性的力量。当民间需求不足时,通过扩张性财政政策即增加政府支出,可以扩大总需求,增加国民收入。当民间需求过旺时,实施紧缩性财政政策即减少政府支出,可以缩小总需求,减少国民收入。当然,政府支出对国民收入作用的大小,还取决于政府投资乘数的大小。因为在乘数作用下,当政府购买支出增加时,它使总需求倍增;当政府支出减少时,它使总需求呈倍数减少。

  政府税收对于国民收入是一种收缩性的力量。当民间需求过旺时,实施紧缩性财政政策即增加税收,可以减少总需求,减少国民收入。当民间需求不足时,通过扩张性财政政策即减少税收,可以扩大总需求,增加国民收入。税收变动对总需求变动、国民收入变动具有倍增作用,当税收增加时,引起总需求、国民收入呈倍数减少;当税收减少时,引起总需求、国民收入呈倍数增加。

  因此,财政政策主要分为紧缩性财政政策和扩张性财政政策。紧缩性财政政策是通过增加税收而增加财政收入,或通过压缩财政支出来减少或消灭财政赤字,以至出现或增加财政盈余,达到抑制或减少社会总需求,乃至消除需求膨胀的效应。扩张性财政政策是通过减税而减少财政收入,或通过扩大财政支出的规模,来扩大社会需求。经济学家把这种政策称为“逆经济风向行事”,也就是在经济高涨时期对之进行抑制,使经济不会过度高涨而引起通货膨胀,在经济衰退时对之进行扩张,使经济不会因严重萧条而引起严重失业,并尽快复苏。财政政策的这种“逆经济风向行事”显然可以实现既无失业又无通货膨胀的稳定增长。

  四、中央经济工作会议

  中央经济工作会议于2011年12月12日至14日在北京举行。会议提出2012年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力和改善民生,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

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(责任编辑:李明)

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